В городе Подпорожье открылся физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. А вместе с ним прокурорская проверка «открыла» всю правду о причинах столь длительной задержки строительства этого объекта. Впрочем, вмешательство надзорных органов не прошло даром - теперь власти Подпорожского района Ленинградской области через Арбитражный суд требуют от генподрядчика выплатить неустойку за срыв сроков ввода объекта, а сами строители устраняют все нарушения, допущенные ими при возведении ФОКа.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, администрацией МО «Подпорожский муниципальный район» 22 мая 2007 года был объявлен конкурс на право заключения муниципального контракта на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в городе Подпорожье. Победителем открытого конкурса было признано ООО «Северо-Западная строительная компания». С ним был заключен муниципальный контракт на сумму 73 млн. 244,37 тыс. рублей. Из этих средств - из бюджета Ленинградской области предполагалось выделить 65 млн. 919 933 рублей, а из муниципального бюджета - 7 млн. 324 437 рублей. В муниципальном контракте срок ввода объекта в эксплуатацию был назначен на 30 сентября 2008 года.
Однако в срок физкультурно-оздоровительный комплекс не сдали. Напомним, что губернатор Ленобласти Валерий Сердюков в ходе своего визита в Подпорожье в феврале этого года, раскритиковал местную власть за то, что бассейн к тому времени не был открыт: «Я подключу прокуратуру, чтобы они выяснили - почему контракт по строительству бассейна не был исполнен в срок», - заявил тогда губернатор.
Прокуратура, в свою очередь, провела проверку и выяснила, что причиной задержки ввода в эксплуатацию подпорожского бассейна стало несвоевременное перечисление средств из областного и местного бюджетов.
По данным облпрокуратуры, на 30 сентября 2008 года - в оговоренный срок окончания работ по контракту, сумма не перечисленных средств по контракту составляла: из областного бюджета в размере 27 млн. 544 052, 27 рублей, из муниципального бюджета – 3 млн. 60 450, 24 рублей. Эти деньги в полном объеме были перечислены только к 29 декабря 2008 года.
Помимо этого, по данным пресс-службы прокуратуры Ленобласти, при строительстве бассейна, был нарушен срок запуска блок-модульной газовой котельной, что было вызвано поздней подачей газа, электроэнергии по постоянной схеме и пуском воды. В связи с этим были задержаны пуско-наладочные работы вентиляционного оборудования, водоподготовки и отопления, выполняющиеся субподрядными организациями, несвоевременность начала работ которых, связана с поздним начислением средств из областного бюджета.
Стоит отметить, что прокурорская проверка подтвердила факт несвоевременного реагирования администрацией Подпорожского района на нарушения муниципального контракта относительно сроков сдачи объекта в эксплуатацию. Надзорные органы сделали такой вывод исходя из того, что все направленные властями в адрес генерального подрядчика претензии носили лишь предупредительный характер, в то время как ст. 715 ГК РФ даёт заказчикам (администрации) право требования от генподрядчика устранения нарушений муниципального контракта, либо возмещения понесенных им убытков, путем обращения с исковым заявлением в Арбитражный суд.
«Администрацией Подпорожского района полномочия по обращению в Арбитражный суд не были реализованы, что говорит о халатном отношении должностных лиц администрации к исполнению возложенных на них обязанностей. В результате Подпорожской городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Подпорожский муниципальный район» было внесено представление. Представление прокуратуры было удовлетворено», - сообщили 47News в областной прокуратуре.
По их данным, лишь 15 апреля 2009 года власти Подпорожского района направили иск в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти о взыскании с ООО «Северо-Западная строительная компания» неустойки в размере 10% от суммы муниципального контракта (7 млн. 324 437 рублей) за срыв сроков сдачи объекта в эксплуатацию.
Еще один немаловажный момент, выявленный прокуратурой - то, что подрядчики при строительстве здания спортивного комплекса «отклонились» от проектной документации. При проверке было установлено, что «Северо-Западная строительная компания» при строительно-монтажных работах не смонтировала вертикальную связь СВ5 в осях 7-8 по оси «И». «Указанное отступление от проектной документации может отразиться на прочности металлоконструкции объекта, и как следствие подвергнуть опасности жизнь и здоровье людей», - отмечают в прокуратуре. В адрес генподрядчиков прокурором было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а генеральному директору объявлено предостережение.
Кроме того, нарушения были обнаружены и при монтаже пожарной сигнализации. Организация, осуществлявшая эти работы получила прокурорское представление и «в довесок» дело об административном правонарушении.
«От генподрядчиков нами получены гарантийные письма, все нарушения они обещают устранить до 1 июня. В основном, это работы по благоустройству территории», - заявил корреспонденту 47News первый заместитель главы администрации Подпорожского района Александр Машкин. Кроме того, по его словам, обращение в Арбитражный суд по взысканию неустойки еще рассматривается. По информации Машкина, ФОК с бассейном в Подпорожье был сдан в апреле и уже около месяца открыт для посетителей.
Людмила Петрова, 47News