В ближайшее время Законодательное собрание Ленинградской области может обязать губернатора ежегодно отчитываться перед региональными парламентариями. До этого глава 47 региона держал ответ только перед президентом, причем в письменном виде. В пресс-службе губернатора уверены, что Валерия Сердюкова не затруднит выступление перед областными парламентариями.
Кстати, отчитываться ежегодно - одно из требований депутатов ЛеноблЗакСа, которое выставлялось Валерию Павловичу при его переутверждении на посту губернатора летом 2007 года. С депутатами тогда был солидарен и полпред президента Илья Клебанов.
В итоге, в своей инаугурационной речи Сердюков пообещал, что в его практике появятся ежегодное послание губернатора и ежегодные отчеты правительства в исполнении этого послания. И даже один раз такое послание было зачитано. А потом как губернатор, так и депутаты, некоторое время предпочитали не вспоминать об этих обещаниях - глава 47 региона и без того встречался с парламентариями сначала ежеквартально, теперь же чуть ли не ежемесячно и почти все вопросы двум ветвям власти удавалось решить без выноса на публику. Но после того как премьер Владимир Путин решил зачитывать свой отчет перед депутатами Госдумы, Валерию Сердюкову стало не с руки игнорировать процедуру отчета перед народными избранниками.
На совместном заседании постоянных комиссий по законодательству, международным, региональным и общественным связям и по регламенту и депутатской этике Законодательного собрания Ленобласти было принято решение рекомендовать ЛеноблЗакСу принять в первом чтении проект областного закона о внесении изменений в Устав Ленинградской области.
В соответствии с проектом закона, Устав дополняется положением о том, что правительство региона представляет на рассмотрение Законодательного собрания ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе, по вопросам, поставленным депутатами.
Между тем до сих пор в регионах нет единообразия ни в законодательстве, ни в практике отчета губернаторов. Помимо Ленобласти, было не принято губернаторам отчитываться перед депутатами в Самарской, Ростовской, Краснодарской и пермской областях. Зато в Петербурге глава города держит ответ перед народными избранниками ежегодно - в Северной столице с 1998 года принят специальный закон "О ежегодном послании губернатора Санкт-Петербурга". Этот закон регламентирует сроки оглашения, общую концепцию и структуру послания: документ должен быть отчетом за истекший год, а также указывать на "иерархическую систему целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга на перспективу в три-пять лет".
Кстати, Валерий Павлович уже держит ответ, правда, только письменно, и только перед высшей властью. Еще Владимир Путин, будучи на посту президента России, подписал указ, в котором утверждался перечень показателей для оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов РФ, включающий 43 критерия. Отчет губернатора поступает в комиссию при президенте по совершенствованию государственного управления и правосудия. Теперь подобный документ, уже в устной форме, получат и областные депутаты.
Алексей Яушев, 47News