В конце прошлого года депутаты Законодательного собрания Ленобласти приняли закон, который предоставил предпринимателям право выкупа арендуемых помещений площадью до 2500 кв.м. и с рассрочкой оплаты на 3 года. Депутаты подразумевали, что этот закон поможет развитию среднего и малого бизнеса в регионе. Однако с его реализацией возникли проблемы - парламентариям стали поступать жалобы от областного бизнес-сообщества. Впрочем, разрешить спорные моменты областные депутаты намерены с помощью нового закона для малого и среднего бизнеса, который будет рассмотрен в первом чтении уже в марте.

Закон «Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса» был принят депутатами в декабре 2008 года. Данный документ предоставлял предпринимателям преимущественное право выкупа арендуемых помещений площадью до 2500 кв. м и с рассрочкой на 3 года.

Принимался закон с благими намерениями: и разработчики документа, и законодатели были уверены, что реализация права выкупа послужит стимулом для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса. Однако, по информации пресс-службы регионального парламента, проблемы возникли именно с реализацией закона: в постоянную комиссию по экономике, собственности и инвестициям областного парламента стали поступать жалобы от предпринимателей. Бизнесмены заявляют, что местные власти в муниципальных образованиях не особо хотят продавать это имущество, находя разные способы уйти от исполнения закона.

Обсуждение этой проблемы стало одной из центральных на состоявшемся на днях заседании Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленобласти. «Главы администраций по разным причинам не дают возможности выкупить арендуемое предпринимателями помещение. В некоторых муниципалитетах таким помещениям или зданиям просто придается статус социально-значимых объектов. По каким критериям - непонятно", -заявил, комментируя итоги заседания заместитель председателя постоянной комиссии ЗакСа по экономике, собственности и инвестициям Виктор Попов.

"Мы хорошо понимаем муниципальные власти, что одним из главных источников наполнения местного бюджета является арендная плата за здания и помещения и их продажа. И, возможно, закон не совершенен. Поэтому мы предлагаем предпринимателям создавать при администрациях Координационные советы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и совместно с администрацией участвовать в решении, в том числе, и этой проблемы. А на заседании Консультативного совета предпринимателей мы решили провести в ближайшее время по этому вопросу депутатские слушания с участием предпринимателей, глав муниципальных образований, глав администраций муниципалитетов и руководителей муниципальных комитетов по имуществу. Может быть, тогда можно будет прийти к какому-то решению. И если выяснится, что есть недоработки в законе, то будем смотреть, как их устранять», - отметил Попов.

Кроме того, на заседании рассматривался вопрос, касающийся изменений в Бюджетном кодексе РФ. В соответствии с действующим законодательством, доходы от единого налога на вмененный доход распределяются следующим образом: 90% поступают в бюджеты муниципалитетов второго уровня, 10% - во внебюджетные фонды РФ. Получается, что бюджеты поселений первого уровня от малого и среднего бизнеса ничего не получают, хотя там предприниматели тоже работают.

Законодательное собрание Ленинградской области совместно с правительством региона, которое является разработчиком изменений, хотят исправить эту ситуацию и предлагают 45% оставить за поселениями, 45% - за муниципальными районами, норматив отчислений в городские округа оставить без изменений - 90%. «Таким образом мы дадим возможность наполнения местного бюджета поселений. Это будет хорошим стимулом к развитию малого и среднего бизнеса. Ведь все понимают, что предприниматели - основные налогоплательщики. И если они выкупили арендуемые помещения, то они должны развивать на этой территории свой бизнес. Собственные помещения станут залогом уверенности для них: имущество можно заложить в банк для получения кредита», - поясняет Виктор Попов.

Парламентарий также сообщил, что в ближайшее время областной ЗакС будет принимать закон «О развитии малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области». 18 марта постоянная комиссия по экономике, собственности и инвестициям будет рассматривать его в первом чтении. «Мы хотим, чтобы предприниматели посмотрели внимательно эти предлагаемые изменения в Бюджетный кодекс и внесли свои предложения и замечания до 18 марта», - предложил Виктор Попов.



по материалам пресс-службы Законодательного собрания Ленинградской области