Виза президента поставила точку в масштабном финансовом споре между Ленэнерго и ЛОЭСК. Теперь в ответе - бюджет Ленобласти.
Президент России 23 апреля поставил резолюцию "Согласен" на письме председателя правления ПАО "Россети" Андрея Рюмина о консолидации электросетевого хозяйства в Ленинградской области (документ в распоряжении редакции). По данным 47news, в обращении Рюмин предлагает присоединить к Ленэнерго энергетическую компанию ЛОЭСК "путем приобретения ПАО "Россети Ленэнерго" пакета акций АО "ЛОЭСК" в размере не менее 75% + 1 акция". Как полагает автор письма, "это позволит обеспечить реализацию единых подходов в технической политике, диспетчеризации, оптимизировать ремонтные и инвестиционные программы крупнейших сетевых компаний региона".
За этим - итог многолетнего противостояния ЛОЭСК и Ленэнерго, между ними вынужденно лавировало правительство Ленобласти.
Обе стороны негласно заявляли, что чиновники склоняются на сторону оппонента. Упрощенно, борьба сводилась к параметрам "необходимой валовой выручки" (НВВ) - экономически обоснованному объему средств, необходимых для хозяйственной и инвестиционной деятельности. Сумма закладывается в тариф регулятором - комитетом по тарифам. Условный финансовый котел один - если у одной компании НВВ прибыло, у второй - убыло.
ЛОЭСК создана в 2004 году на базе муниципальных сетей. Обслуживает около 1 млн человек. Владеет 4 тысячами источниками питания и 12 тысячами км линий. По СПАРКу оборот в минувшем году - 7 млрд, убыток 851 млн. Занято 2 тысячи человек. Принадлежит юрлицо пяти россиянам, в том числе знаковому бизнесмену Илье Траберу. 24,9% - у правительства Ленобласти.
О том, что Россети присматриваются к поглощению ЛОЭСК, наше издание рассказывало еще в 2021 году. В 2022-м речь шла о вероятности банкротства ЛОЭСК, причиной называлась заниженная Ленобластью НВВ. Важная ремарка - ЛОЭСК просудил в двух инстанциях долг Ленобласти около 9 млрд рублей.
Что касается дипломатичной формулировки "путем приобретения", то по информации нашего издания переговоры уже ведутся, - Россети оценивают пока непубличные результаты ЛОЭСК за 2023 год. По разным мнениям причастных к переговорам сторон, сумма выкупа варьируется от 3 до 5 млрд рублей. Временные рамки пока не ясны, по объему может занять не один месяц.
Так или иначе, но приобретение ЛОЭСК - это следствие другого монументального процесса, он-то и является лейтмотивом письма главы Россетей.
Ленэнерго не первый год пытается взыскать с бюджета Ленобласти 10,2 млрд рублей за так называемое сглаживание тарифа (энергетики строят сети, государство платит позже, через тариф). В 2022-м году между Ленэнерго и комитетом по тарифам Ленобласти заключено регуляторное (мировое) соглашение. По нему регион обязуется до 2028 года выплатить энергетикам накопленные долги.
Судя по тону документа, исполнение соглашения оставляет желать лучшего. Рюмин приводит пример Петербурга - город еще в 2020-м выплатил Ленэнерго долг по сглаживанию тарифа. Одной из причин, по мнению автора, стала консолидация электросетевых активов города (отсюда вывод о полезности такого начинания в Ленобласти).
Дальше начинаются дипломатические шероховатости, несвойственные для посланий такого уровня: "В нарушении условий Соглашения и норм действующего законодательства при установлении на 2022 и 2023 год правительством Ленинградской области был осуществлен частичный возврат накопленного долга за счет необоснованного снижения других тарифных статей. В результате общий тарифный долг не уменьшился, а даже увеличился по состоянию на 2024 год до 10,6 млрд рублей. Собеседник нашего издания в Россетях расшифровал посыл: "Формально Ленобласть отдает долг, но режет нас по статьям расхода на НВВ".
Рюмин ссылается на Федеральную антимонопольную службу: "Необоснованность действий правительства Ленинградской области подтверждена решениями ФАС по итогам рассмотрения досудебных споров по установлению тарифов на 2022 и 2023 год".
Бюджет Ленобласти на 2024 год составляет около 250 млрд рублей.
Финальная нота: "В этой связи для обеспечения правительством Ленинградской области реального исполнения обязательств по возврату накопленного долга требуется внести соответствующие изменения в Соглашение. При этом необходимо произвести актуализацию величины накопленного долга с учетом решений ФАС России и изменении прогнозов социально-экономического развития".
То есть, величина требований может быть увеличена (В начале пути по требованию долгов Ленэнерго настаивало на 17 млрд). На этом фоне разногласия Ленэнерго и ЛОЭСК отступают на второй план.
- Наши проблемы во взаимоотношениях нивелированы. Сегодня и у ЛОЭСК, и у нас претензии к Ленобласти по возврату средств, - говорят нам в Россетях.
47news зачитал предыдущий комментарий стороне ЛОЭСК. "Формально это так. Мы миримся", - ответили нам. В правительстве Ленобласти аккуратно подходят к ситуации и не готовы высказываться.