Всеволожские садоводы поверили, что за 250 тысяч они получат 10 соток. Уже построив дома, они поняли: их не существует. 47news узнал, что может спасти таких.
В патовую ситуацию попали члены садоводства "Вымпел", что в Агалатовском сельском поселении Всеволожского района Ленинградской области. Один за одним они проигрывают суды, пытаясь доказать государству, что имеют право на свои земельные участки.
Формальная суть спора, разбираемого в Смольнинском городском суде Санкт-Петербурга, уходит к вопросу существования юридического лица под названием "Товарищество собственников недвижимости "Вымпел". В июле 2020 года налоговая служба провела проверку и выяснила, что организация с таким названием отсутствует по адресу, записанному в уставных документах. Позже ТСН "Вымпел" было ликвидировано. И с тех пор администрация Всеволожского района, апеллируя к этому, возвращает в свой земельный банк участки, которые садоводы считают своими.
Всё это кажется лишь деталью, когда отматываешь земельную схему, вышедшую на поверхность.
Судя по рассказам собеседников 47news, кого мы условно назовём садоводами, лет пять-шесть назад они узнали о возможности приобрести участки в массиве "Лемболовская твердыня" в Агалатово. Для понимания – это рядом с Новоприозерским шоссе, в часе езды от центра Петербурга.
Внешне всё выглядело перспективно. Под конец 2015 года, когда полномочия по распоряжению неразграниченными землями находились на уровне поселений, администрация Агалатово предоставило ТСН "Вымпел" земельный участок. Согласно актуальным данным, речь должна была идти о площади 69 га, но есть судебные сведения, гласящие, что актив составлял 119 га. Земля предназначалась под садоводства, и до сих пор её категория значится "сельскохозяйственные назначения".
Гражданам предлагалось провернуть нехитрый сюжет. Человек берёт земельный участок у ТНС "Вымпел" в аренду, платит определённую сумму на нужды садоводства, так называемые членские взносы. Сегодня собеседники упоминают, что речь шла о 220 тысячах рублей, а деньги предназначались на развитие инженерной инфраструктуры – дорог и подъездов. Ещё 30 тысяч – членские взносы.
Затем садоводы возводят на своём участке некое капитальное строение. В теории, это должен быть домик, на практике же подойдёт всё, что затем можно будет официально зарегистрировать в Росреестре. Уже после этого подаётся заявление в администрацию, с 2016 года – Всеволожского района. Там проходит земельная комиссия, по её итогам решается, может ли арендатор выкупить участок. Согласно Земельному кодексу, в таком случае приобрести землю можно по сниженной цене – либо 3% от кадастровой стоимости (в случае наличия объекта недвижимости), либо 15%, если его нет.
В принципе, в самом по себе подходе нет ничего незаконного, ведь 47news неоднократно рассказывал, как подобным образом получают землю люди, близкие к власти. Другое дело, что граждане, видимо, лишь поверхностно вникшие в суть, не успели пройти по этому пути. По беглым подсчётам, членами ТСН "Вымпел" успели стать 425 человек. Причём кто-то даже начал строить дома.
Как мы уже писали выше, ТСН "Вымпел" было ликвидировано. Администрация Всеволожского района Ленобласти с 2022 года рассылает уведомления с требованием вернуть земельные участки государству. Раз больше нет "Вымпела", нет и никакой перспективной схемы.
Одна из наших собеседниц показала письмо из муниципалитета, в котором говорится, что с ней расторгается договор аренды на земельный участок площадью 10 соток. Выкупить она его собиралась за 18 тысяч рублей – это 3% от кадастровой стоимости в 600 тысяч. Также там поясняется, что она не имела права на оформление участка без проведения торгов. Следовательно, "законные основания для получения земли отсутствуют". И у неё же на руках – выписка о регистрации хозяйственной постройки в границах земельного участка, арендованного ею же, тоже официально.
К слову, подпись под письмом стоит замглавы администрации Всеволожского района Николай Кареткина. Ранее он же подписывал договор аренды того же земельного участка. Сам Кареткин известен тем, что его персоной обещала плотно заняться прокуратура, как раз по земельной тематике.
Собеседник 47news в администрации Всеволожского района говорит, что изначально скептически относились к предоставлению земельного участка со стороны Агалатовского поселения садоводству. Был он многоконтурный, а по поводу руководства садоводства ходили слухи, будто председатель Афанасьев давно знаком с главой Агалатово Владимиром Сидоренко. С апреля 2022 года он, как известно, находится в "Крестах" по делу о крупной взятке. В Агалатово же располагается крупный земельный участок, по мошенничеству с ним и возбуждено дело в отношении бывшего зампреда КУГИ.
В общем, в связи с тем, что на землю, к которой притрагивается Владимир Сидоренко, на уровне Всеволожского района смотрели внимательно, там подали в суд с требованием признать договор безвозмездного пользования участком СНТ "Вымпел" незаконным. (Того самого, что потом был разделён на более мелкие). Там пытались доказать, что руководство Агалатово вообще не имело право предоставлять садоводству землю, поскольку она относилась к зоне крестьянско-фермерских хозяйств. Впрочем, Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленобласти с этим доводом не согласился, всё оставили как есть.
В связи с претензиями, что могли бы всплыть в будущем, как полагают в администрации Всеволожского района, ТСН "Вымпел" и ликвидировалось как юридическое лицо. Теперь же, и правда, получается, что садоводы ни на что не имеют права. Изначально земля выдавалась садоводству, и право выкупа участков без торгов существует у арендаторов только в случае существования ТСН "Вымпел".
Выходы из положения, впрочем, есть, но все они не гарантируют успех. Так, чиновники говорят, что можно провести процедуру в индивидуальном порядке, что, в принципе, возможно по закону. Однако, есть нюанс – государству придётся выставлять землю на торги, и совсем не факт, что гражданам достанутся именно те участки, которые они когда-то оформили, ведь могут найтись и другие желающие.
Согласно оперативным данным, примерно 200 садоводам отказали в передаче в собственность их участков. Кто-то успел всё оформить, но таких не очень много. Вопрос, как быть всем остальным, сегодня открыт. Однако, во Всеволожской администрации нам заметили, что на суд особо рассчитывать не стоит, поскольку позиция чиновников более чем "железобетонная". Последнее заседание было в сентябре, и садоводы в очередной раз проиграли, но готовятся к дальнейшим баталиям.
На сайте бесплатных объявлений можно найти предложения о продаже земли в "Вымпеле", причём именуется он коттеджным посёлком. Цена явно должна насторожить – продавцы просят 850-900 тысяч рублей за десять соток. Аналогичные предложения рядом начинаются от трёх миллионов рублей.
Кто-то ведь и не задумается, за счёт чего такая разница.