Более 80 поправок ко второму чтению проекта областного бюджета на 2009- 2011 годы было рассмотрено на заседании профильной комиссии по бюджету и налогам ЗакСа Ленобласти. Ряд принципиальных предложений внесен на рассмотрение законодателей непосредственно губернатором Валерием Сердюковым.
Как сообщили 47News в отделе информации областного правительства, глава исполнительной власти региона, в частности, предложил, в условиях развития кризиса, определить приоритетные расходы бюджета. К таким приоритетам он отнес финансирование государственной политики в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и социальной сфере, включая исполнение бюджетными учреждениями функций по оказанию услуг. К важнейшим расходам также отнесены средства, направляемые на обслуживание государственного долга, предоставления межбюджетных трансфертов в виде дотаций и субвенций.
Оговаривается, что уменьшение поступления в казну бюджетных доходов или источников финансирования бюджетного дефицита не влияет на обеспечение в полном объеме приоритетных бюджетных обязательств.
Внесено также предложение, позволяющее областному правительству до 1 января 2010 года осуществлять, в случае необходимости, более гибкое управление бюджетными ресурсами (за исключение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям). При этом соответствующие решения принимаются после их рассмотрения на заседании постоянной комиссии ЗакСа по бюджету и налогам. Эта поправка соответствует статье 11 проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, в связи с принятием закона о федеральном бюджете на 2009-2011 годы.
Внесено предложение о том, чтобы, в соответствии с Бюджетным кодексом, региональные целевые программы признать долгосрочными целевыми программами.
Валерий Сердюков предложил также изменить некоторые статьи бюджетных расходов законопроекта. В частности предлагается в 2009 году увеличить межбюджетные трансферты на обязательное медицинское страхование с 3,13 млрд. до 3,15 млрд. рублей, увеличить объем бюджетных инвестиционных кредитов юридическим лицам, зарегистрированным в области, со 122 млн. до 272 млн. рублей. Общий ежегодный объем беспроцентных бюджетных кредитов для унитарных предприятий, учредителем которых является область, предлагается увеличить с 20 млн. до 50 млн. рублей.
Предложено существенно уменьшить верхние пределы государственного долга региона на период действия будущего бюджета и, соответственно, предельного объема расходов на его обслуживание.
После широкого обсуждения поправок Главы исполнительной власти региона, а также депутатов комиссия рекомендовала ЗакСу на ближайшем заседании принять законопроект о бюджете на 2009-2011 годы во втором чтении.