В городе Гатчина под руководством Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике прошли общественные слушания «Местное самоуправление: состояние и перспективы развития». В ходе слушаний был подготовлен проект Резолюции, в котором были учтены предложения Ленинградской области по совершенствованию действующего законодательства в сфере местного самоуправления.

Как сообщили 47News в отделе информации областного правительства, в проекте отражен опыт решения вопросов местного самоуправления как 47-го региона, так и других субъектов Северо-Западного федерального округа. Он включает в себя обращение к органам федеральной власти с целью обратить внимание на несовершенство схемы наполнения бюджетов местного самоуправления, что для большинства муниципальных образований создает дискриминационные условия.

Другим пунктом Резолюции является введение в текст федерального закона положений, позволяющих делегировать полномочия с уровня местного самоуправления на уровень государственной власти и в обратном направлении. Цель этого – оптимизировать объем полномочий, с которыми органы местного самоуправления способны справиться.

Участники слушаний также посчитали целесообразным ликвидировать практику досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований в связи с несовпадением срока полномочий главы и представительного органа МО, что также отражено в проекте Резолюции.
В общественных слушаниях участвовали порядка 100 человек, больше половины из них – представители муниципальных районов Ленинградской области. Главы районов области и руководители по работе с органами МСУ выступили с докладами, характеризующими развитие местного самоуправления в регионе.

От имени губернатора Ленинградской области к участникам слушаний обратился вице-губернатор Александр Кузнецов,. Он проинформировал собравшихся об основных направлениях социально-экономического развития области.

Интерес у собравшихся вызвали сообщения председателя Ассоциации муниципальных образований области Александра Худилайнена и председателя комитета по взаимодействию с органами МСУ Владимира Скоробогатова. Докладчики полностью обрисовали процесс формирования органов местного самоуправления Ленинградской области, включая существующие проблемы и пути их решения.

Своим опытом по решению вопросов реформы поделились и другие участники слушаний – представители регионов СЗФО (республики Карелия, Новгородской, Псковской областей, Ненецкого АО), однако нововведения в организации работы в сфере МСУ были отмечены только в докладах представителей нашего региона.

Так, особое внимание вызвало сообщение о стремлении органов власти Ленинградской области сформировать единую схему организации органов местного самоуправления. На конкретном примере это означает формирование депутатского корпуса муниципального района путем представительства главы МО и одного депутата от каждого поселения, входящего в состав этого района, независимо от количества жителей поселения. Таким образом, при таком подходе учитываются интересы всех поселений, что было положительно отмечено членами комиссии Общественной палаты.
Кроме того, единая схема включает в себя проведение прямых выборов представительных органов поселений и городского округа, назначение глав администраций по контракту, избрание главы МО из состава депутатов.