Большинство постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области 28-19 октября рассмотрели во втором чтении проект областного бюджета Ленинградской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов.
Приняв на пленарном заседании 22 октября законопроект в первом чтении, депутаты тем самым утвердили основные параметры бюджета. Так, в 2009 году доходы составят 43 млрд. 901 млн. рублей, расходы - 49 млрд. 788 млн. рублей, дефицит бюджета обозначен в размере 5 млрд. 887 млн. рублей, то есть почти 15 %.
Представляя документ во втором чтении, предметом которого в соответствии с бюджетным законодательством является распределение расходов областной казны по разделам, вице-губернатор, председатель областного комитета финансов Александр Яковлев доложил, что, несмотря на утвержденные в первом чтении параметры бюджета, в условиях финансового кризиса в начале следующего года придется сокращать дефицит бюджета до минимума и, как следствие, некоторые расходные статьи. Для решения этих задач, поставленных перед областью Министерством финансов, будет создана рабочая группа, в состав которой войдут и депутаты Законодательного собрания.
В первую очередь, по словам зампреда комитета финансов Виталия Рудинова, сокращение расходов коснется инвестиционных капитальных вложений в строительной и дорожной отрасли – вновь начинаемых объектов. Председатель комиссии по ЖКХ и ТЭК Сергей Кузьмин («Справедливая Россия») поинтересовался участью объектов, строительство которых уже начато. «Их надо завершить, а значит, они должны финансироваться», - озвучил позицию комитета по строительству его председатель Сергей Абрамчик.
Рабочей группой будут определены «защищенные статьи» бюджета, по которым не будут сокращать запланированные расходы, добавил Александр Яковлев. Главное, чтобы расходные обязательства в полном объеме были выполнены по социально значимым статьям, подчеркнула на заседании комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу депутат Татьяна Бездетко («Единая Россия»). Другой парламентарий-«единоросс» Кирилл Поляков предложил включить в число «защищенных статей» расходы на агропромышленный комплекс. Комиссия по АПК в этом его поддержала.
В ходе обсуждения документа другие комиссии также высказали ряд пожеланий. В частности, комиссия по образованию и науке предложила областному комитету финансов разработать критерии оценки эффективности освоения бюджетных средств отраслевыми комитетами. Депутат Тамара Киселева («Единая Россия») обратилась с просьбой к комитету финансов проанализировать, какие из федеральных полномочий, переданных на региональный уровень, не подкреплены финансами, а также какие из отраслевых комитетов плохо работают, чтобы привлечь эти средства с федерального уровня.
На комиссии по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту этот вопрос также был поднят. На вопрос парламентария Галины Куликовой (КПРФ), почему на исполнение областью федеральных полномочий по охране памятников не переданы соответствующие финансовые средства, председатель комитета по культуре Владимир Богуш ответил, что в других субъектах ситуация такая же – ни один из регионов на эти цели не получил от Федерации финансирования. Она также подняла проблему детского летнего отдыха и оздоровления длительно болеющих детей. Программа, по ее мнению, должна быть не ведомственной, а региональной, поскольку в ее реализации необходимо задействовать более 70 процентов областных комитетов, а также некоторые федеральные структуры.
Регина Илларионова (КПРФ) обратила внимание комитета общего и профессионального образования на необходимость решения вопроса безопасности в школах области: некоторые из них стоят рядом с проезжей частью, где нет светофора.
По результатам обсуждения комиссии одобрили законопроект во втором чтении. Срок внесения поправок – до 1 ноября. Поправки, которые могут поступить от депутатов, будут рассмотрены на профильной комиссии – по бюджету и налогам.
по материалам, предоставленным пресс-службой Законодательного Собрания Ленинградской области