Областной Центр гигиены присоединяют к городскому. За процедурным моментом 47news увидел более 2 млрд рублей. Там же интрига с разным эпидстатусом петербуржцев-ленинградцев и подчинение двум дамам.
По данным нашего издания, 31 января глава Роспотребнадзора Анна Попова распорядилась до 1 мая присоединить федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области" к аналогичной структуре в Петербурге. Новое учреждение в системе Роспотребнадзора будет называться "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области". Объединение можно назвать дебютом для российских реалий. Подобная конструкция есть только в Крыму, где центр эпидемиологии Севастополя единый для всего полуострова.
Такие центры созданы в 84 регионах в 2005 году. Укомплектованы эпидемиологами, санитарно-гигиенической, микробиологической лабораториями. Специалисты, в том числе, выявляют очаги инфекций и выдают рекомендации по профилактике инфекционных и не инфекционных заболевания. Эксперты изучают пробы воздуха, воды, почвы и даже парфюмерию, косметику, товары для детей, текстиль, бытовую химию, стройматериалы, дают оценку условиям труда. Спектр широчайший. Например, исследуются генетически модифицированные продукты. Что касается актуальной повестки, то ведется ПЦР-диагностика.
Как рассказали 47news в правительстве Ленобласти, из приказа Поповой следует, что к 14 февраля она ждет от подчиненных предложений о руководящем составе структуры. Реорганизацией займется комиссия, в которую войдут руководители петербургского и областного центров. Ей предстоит провести инвентаризацию, зарегистрировать новое юрлицо и уведомить об этом контрагентов.
Отметим, что в перечне коммерческих услуг оказываемых центрами более тысячи позиций и цены ниже рыночных. Так, исследование одной пробы на наличие коронавируса в два-три раза ниже чем у коммерческих структур.
По примерным оценкам, выручка городского центра составляет около 2 миллиардов рублей в год. Областного - около 700 миллионов. Но есть нюанс - ленинградские специалисты располагаются в городе и большая часть выручки генерируется за счет петербургских компаний. При этом, упомянутый ПЦР-тест на коронавирус стоит в областном центре дороже. По словам опрошенных специалистов, причина в разнице объемов - снижение цены происходит за счет значительно большего количества исследований.
Еще одно кардинальное различие - оснащенность городской и областной лабораторий. Как выразился один из бизнесменов, если в Петербурге оборудования на миллиард рублей, то в Ленобласти все значительно грустнее.
"Масштабирование, по идее, должно привести к повышению качества услуг и снижению цен для всех потребителей", - полагает один из опрошенных чиновников.
Еще один любопытный итог объединения - выравнивание эпидемиологического статуса жителей Петербурга и Ленобласти (Центры гигиены собирают, обрабатывают и анализируют данные об инфекционной заболеваемости). Давно реальность, что вокруг города образовалась агломерация, жители которой живут в Ленобласти, а работают в мегаполисе. Но зачастую оценка угроз и предпринимаемые меры в двух регионах разнятся. Единый взгляд на ситуацию, в теории, позволит сбалансировать принятие как ограничительных мер, так и послаблений.
Что касается подчиненности, то управленческая диспозиция на уровне глав Управлений Роспотребнадзора в Петербурге и Ленобласти останется паритетная. Областная Ольга Историк и городская Наталия Башкетова в одинаковой мере будут использовать объединенную структуру для нужд ведомства. Но стоит все же обратить внимание на то, что процесс назван не объединением двух центров, а присоединением областного к городскому.