Чтобы решить проблему обеспечения детей-сирот квартирами, премьер Дмитрий Медведев поручил проработать возможность оформления специального жилищного сертификата, пишут в четверг "Известия". Однако эксперты серьёзно сомневаются в эффективности этого хорда.
Механизм сделки предусматривает не получение денег на руки, а поступление их на счет продавца жилья в безналичной форме. Это позволит купить жилье там, где человек видит свое будущее, а не на выселках. Минпросвещения должно законодательно закрепить такую возможность до 30 марта 2020 года. Также перед министерством поставили задачу законодательного сохранения жилых помещений за детей-сиротами.
Как сообщили в пресс-службе Минпросвещения, ведомство уже разрабатывает законопроект о внесении изменений в федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Он существенно расширит формы и механизмы обеспечения этой категории граждан жилыми помещениями. Ключевая задача законодательных изменений — дать право на собственное жилье каждому ребенку, включая тех, кто своевременно не был им обеспечен.
— В частности, изменения предусматривают выдачу государственного жилищного сертификата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим удовлетворительную адаптацию к самостоятельной жизни. Это одноразовая денежная выплата для приобретения жилого помещения в собственность, — добавили в пресс-службе.
Согласно планам властей, в ближайшие шесть лет все сироты, имеющие право на получение жилья, должны быть им обеспечены. Сегодня период ожидания квартир составляет от трех до пяти лет, а в отдельных регионах — до десяти. Для ликвидации очереди будет подготовлена специальная программа сроком действия до 2025 года. Минфину поручено разработать и представить ее на рассмотрение до 30 марта. На реализацию программы планируется ежегодно выделять из бюджетов всех уровней около 35 млрд рублей. Расходы могут оказаться больше, в зависимости от ситуации в конкретном регионе.
Однако исполнительный директор благотворительной организации "Детские деревни – SOS" Николай Слабжанин считает, что введение сертификата противоречит интересам сирот, так как в первую очередь при скудном рынке жилья эти гособязательства перекладываются на детей, которые их получат.
— Есть высокий риск, что выпускник не получит жилья, а сертификат просто закроет данный вопрос в части гособязательств. Высок и риск внедрения различных мошеннических схем. Но даже если этот риск исключить (хотя он существует — и с материнским капиталом в том числе), остается неясным вопрос, сколько же реально будет стоить этот сертификат, так как цена квартиры на рынках жилья в разных регионах разная, как и нормы обеспечения жильем. Банки вряд ли станут рассматривать сертификат как часть ипотечного кредита на покупку жилья, данная схема и с материнским капиталом пока работает с огромным скрипом, — пояснил Слабжанин.
Что касается очередей на выдачу квартир, по мнению эксперта, существует несколько факторов: значительное количество сирот, падение темпов жилищного строительства (этой категории граждан, как правило, выдают однокомнатные квартиры). Но одна из важнейших проблем — ситуация на местах. Региональные органы не осваивают выделяемые средства по назначению.
Более того, ряд регионов возвращали и возвращают выделенные федеральным центром средства из-за того, что количество экономного жилья на рынке ограниченно. Поэтому жилищный сертификат вряд ли решит все эти проблемы, а скорее, наоборот, их усугубит.