Майские указы президента 2012 года о доведении заработной платы педагогов до средней зарплаты в регионе "до сих пор не выполнены", а зарплаты учителей от региона к региону различаются более чем в четыре раза. Об этом говорится в совместном докладе экспертного центра Конфедерации труда России и профсоюза "Учитель", пишет газета "КоммерсантЪ".
Как стало известно газете, участникам специального заседания президентского Совета по правам человека по теме "Реализация права на образование и защита прав участников образовательного процесса" 21 мая представили доклад о положении дел с оплатой труда учителей. Действующая система дает возможность "манипулировать расходами на образование в соответствии с приоритетами региональных властей", а самим педагогам не позволяет отстаивать свои права, утверждают авторы доклада.
Эксперты отмечают несколько недостатков новой системы, в частности, "отсутствие четких критериев, которые бы увязывали усилия учителя и результаты его учеников".
"Например, оценки на экзаменах зависят не только от того, насколько хорошо учитель преподает, но и от степени участия в образовательном процессе родителей и репетиторов, а также просто от индивидуальных особенностей каждого ребенка",— настаивают авторы исследования. Они также утверждают, что такой подход "провоцирует учителя работать над "натаскиванием" учеников на результат на экзамене, а не на комплексное обучение предмету".
Авторы доклада проанализировали статистику, размещенную на сайте Минобрнауки, и отмечают, что пункт майских указов президента 2012 года о доведении заработной платы педагогов до средней зарплаты в регионе "до сих пор не выполнен". Так, в 2014 году средняя заработная плата учителя составляла 30,015 руб., а средняя заработная плата по РФ равнялась 32,495 руб. В 2015 году это соотношение составило 32,044 руб. к 34,030 руб., а в 2016-м — 34,434 руб. к 36,709 руб.
"Часто встречается ситуация, когда учитель, если он не обладает стажем и квалификацией, не берет на себя классное руководство, не заведует кабинетом, получает расчетную заработную плату ниже МРОТ, которая затем доводится до минимального уровня",— говорится в докладе. Составители приводят пример расчета оклада учителя физики высшей категории, установленного модельными методичками Минобрнауки. Базовый оклад в данном случае составляет 4,5 тыс. руб. Например, классное руководство и проверка тетрадей оцениваются в 20% и 10% от базового оклада. Если учитель выполняет все виды дополнительных работ, от классного руководства до встреч с родителями, заработная плата без учета стимулирующих выплат составляет 11,610 руб.
В пресс-службе Министерства просвещения заверили издание, что в рамках исполнения майских указов работникам сферы образования "было выделено самое существенное дополнительное финансирование".