Администрация Ломоносовского района два года не может купить квартиры сиротам. Даже суд не в силах сдвинуть, по словам чиновников, эти объективные трудности. Больше в Ленобласти таких случаев нет. Мы нашли тех, об кого споткнулись федеральные миллиарды.
Во вторник, 6 февраля, главы 12 администраций поселений Ломоносовского района получили от службы судебных приставов 59 исполнительных листов на устранение нарушений в сфере ЖКХ, благоустройства и дорожного проектирования. Иски о ненадлежащем исполнении чиновниками своих обязанностей подавала в суд прокуратура. Решения датируются еще 2016-2017 годами. Возможно, поэтому чиновникам напомнили о статье 315 УК - "неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта".
Так, по дорогам, 19 представлений у Низинского поселения, 10 - у Кипенского, 7- у Гостилицкого, по 3 - у Лаголовского и Оржицкого, 2 - у Лебяжинского. У Пенниковского, Лопухинского, Большеижорского, Ропшинского и Горбунковского по одному. Например, от Низинского поселения прокуратура требует "разработать и утвердить проект организации дорожного движения автомобильной дороги местного значения в деревне Низино от дома №1 до дома №20". По ЖКХ и благоустройству 11 представлений. Речь идет, например, о затопленных канализацией подвалах или требований привести в надлежащий вид стены и потолки в подъездах жилых домов. В общем, о том, что окружает жителей Ленобласти повсеместно.
Но еще более любопытным оказалось то, что в декабре приставы возбудили четыре исполнительных производства в отношении администрации Ломоносовского района. Тема — даже более животрепещущая, чем ободранные стены в домах и колдобины на дорогах — не обеспеченные жильем сироты. Предоставление крыши над головой этой категории населения стоит на контроле у полпредства президента на Северо-Западе, Управления прокуратуры Ленобласти и правительства Ленобласти. А ровно год назад Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов обеспечения жильем сирот, в том числе о возможности предоставления жилья по выбранному ими месту жительства.
По данным прокуратуры, с середины 2016 года администрация Ломоносовского района не смогла найти жилье в общей сложности восьми детям, оставшимся без родителей. Ситуация исключительная, поскольку больше ни в одном районе Ленобласти столь длительной просрочки нет. Во всяком случае, собеседники в комитете по соцзащите правительства о подобных случаях не знают. "Несколько лет назад проблемы были, но сегодня исполнение почти стопроцентное", - отметила одна из собеседниц, добавив, что еще один такой случай зафиксирован только в Кингисеппском районе. Примерно то же самое 47news услышал и в Управлении прокуратуры Ленобласти.
Квартиры покупаются заранее в расчете на количество тех, кому в этом году исполнится 18 лет. При этом по всем случаям в Ломоносовском есть решения судов от того же 2016 года, которые до сих пор не выполнены. Таким образом, нуждающиеся ждут квартир около двух лет.
Деньги на приобретение квартир районам искать не приходится. Средства выделяет федеральный и областной бюджеты. По программе со скучным названием "Обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на период с 2014-й до 2020 года предусмотрено 3,2 миллиарда рублей.
Из них освоено в прошлом году почти 467 миллионов рублей. По федеральной части - 100%, по региональной - 99,6%. В 2018 запланировано потратить 350 миллионов. До 2020 года необходимо обеспечить жильем 1750 сирот в Ленобласти. В частности, в 2017 году квартиры должны были получить 277 человек. В 2018 году - 197 человек. Исходя из объема финансирования и количества необходимых квартир, каждая стоит в среднем 1,8 миллиона рублей.
Механизм освоения средств 47news объяснил один из знакомых глав администраций:
- В начале года каждый район подает заявку на выделение денег. В середине года подаем скорректированные данные. Соответственно, в сентябре ЗакС Ленобласти утверждает поправки в бюджет. Затем еще месяц на процедурные моменты. А до конца декабря надо успеть объявить и провести конкурс, а затем зарегистрировать имущество. При этом со вторичным рынком есть проблемы. Среди физических лиц мало охотников влезать в эти процедуры. Договариваться с застройщиком о выкупе определенного числа квартир рискованно, вдруг он дом не успеет достроить, - рассказал чиновник, добавив, что первые пять лет собственность на сироту не оформляется во избежании перепродажи.
Что касается детей, не обеспеченных квартирами с 2016 года, то в ломоносовской администрации нашлось объяснение каждому из них. Напомним, что это те случаи, когда в силу вступило решение судов от лета и осени 2016 года.
Нам сразу привели в пример 20-летнего Михаила, который, со слов чиновников, отказывался от предложенных вариантов 13 раз, но с ноября 2016-го до ноября 2017 года был в армии. Но учитывая, что к моменту его совершеннолетия на дворе был 2015 год, то непонятно, почему его жильем не занялись в начале 2016-го. 20-летнему Дмитрию 18 лет стукнуло в январе 2016 года. Сегодня чиновники говорят, о том, что квартира найдена, а причина в замене паспорта детдомовцем. Ныне 20-летний Роман стал совершеннолетним в 2015 году. В мае прошлого года он ушел в армию. До этого он отказался от двух вариантов.
20-летней Марине квартиру не могут найти с конца 2016 года. В армию девушка, естественно, не ходила. "Седьмого февраля уже было постановление о переводе найденной в Копорье квартиры в специализированный фонд, согласие Марины получено, но ей тоже надо менять паспорт", - отметили в администрации. По Веронике суд принял решение в августе 2016 года. "Ей квартира найдена в Глобицах, в ближайшее время будут оформлены документы, - пообещал в администрации, рассказав про следующего сироту: - Дмитрий уходил в армию с июня 2016 по июнь 2017-го. От одного из вариантов он отказался. Но недавно подписал согласие на квартиру в Келлози". Андрей отказался от пяти вариантов, но в январе дал согласие на квартиру в деревне Лопухинки, 7 февраля квартиру обследовала комиссия. Петр тоже несколько раз отказывался от вариантов, но и он подписал согласие в прошедшем феврале.
В администрации также подчеркнули, что по каждому случаю у них есть решение суда по отсрочке исполнения решения того же суда о принуждении предоставить сироте квартиру.
В отделе опеки отметили, что минувший год был, безусловно, не простым. "Детки хотят поближе к городу или там, где они раньше жили, не всегда получается подобрать квартиру".
По словам главы администрации Ломоносовского района Ленобласти Алексея Кондрашова, когда он пришел в район в 2014 году, была куплена одна квартира. В 2015 - уже девять, в 2016 — 26, в 2017 - 30 квартир. "Динамика очевидна. Проблемы у нас из-за того, что почти ничего не строится. К тому же вы сами видите, по сколько раз они отказываются от предложенных вариантов", - рассказал чиновник, пообещав, что в ближайшее время по всем сиротам вопрос будет закрыт.
Здесь отметим, что выросших в детдоме детей надо еще постараться так напугать состоянием квартиры, чтобы они от нее отказались.
Виктор Смирнов,
47news