Долги на миллионы незаметно подкинула администрация Шлиссельбурга, когда отдавала предприятие государственному "Водоканалу". Этот кульбит может исполнить еще сотня муниципалов. Тут 47news заметил, как вице-губернатор говорит о наглости, а губернатор решил обойтись без хитрых.
Комитет по ЖКХ правительства Ленобласти в ближайшие дни намерен подать иск к администрации Шлиссельбурга. Чиновники требуют признать ничтожной сделку по передаче долгов от муниципального предприятия "Центр ЖКХ" к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал Шлиссельбурга". Тот, в свою очередь, вошел в единый "Леноблводоканал". У комитета по ЖКХ, который является учредителем "Леноблводоканала", претензии возникли в тот момент, когда юристы получили доступ к финансовой документации компании. Теперь, есть мнение, что долги были перекинуты намерено в преддверии перехода предприятия в зону ответственности казны Ленобласти.
Напомним, что единый "Леноблводоканал", постепенно аккумулирует разрозненные водоканалы поселений региона. Происходит это по следующей схеме: муниципалы создают МУП и передают в него имущество местного водоканала. Затем МУП становится государственным унитарным предприятием. Оно, в свою очередь, переходит под крыло единого водоканала. На момент подготовки публикации присоединившихся уже 23 штуки. Еще 18 будут присоединены к середине декабря. Всего же в Ленобласти порядка 150 водоканалов, износ их сетей приближается порой к 100%.
До появления на горизонте "Леноблводоканала" услуги по предоставлению холодной воды, водоотведению, горячему водоснабжению и отоплению шлиссельбуржцам предоставляла муниципальное предприятие "Центр ЖКХ". По данным СПАРК-Интерфакс, компания зарегистрирована в 2011 году и на 100% принадлежит администрации Шлиссельбурга.
В начале 2016 года было принято решение о передаче функций холодного водоснабжения и водоотведения созданному МУП "Водоканал Шлиссельбурга". Именно оно впоследствии станет государственным предприятием и перейдет под крыло единого "Водоканала".
Когда это произошло, выяснилось, что в середине июля 2016 года "Центр ЖКХ" переуступил по договору цессии "Водоканалу Шлиссельбурга" права требования долгов с населения за холодную воду и канализование на сумму 9,4 миллиона рублей. "Водоканал Шлиссельбурга" также взял на себя обязанность оплатить долги "Центра ЖКХ" перед неким ООО "Вереск" на сумму почти 18 миллионов рублей. Таким образом, передача долгов принесла "Водоканалу Шлиссельбурга" убыток в 8,6 миллиона.
В конце 2016 года между указанными предприятиями было заключено еще одно сообщение по переуступке долга. "Водоканалу Шлиссельбурга" от "Центра ЖКХ" досталось право требования долгов за отопление и горячую воду с населения на сумму 18,6 миллиона рублей. При этом стоит напомнить, что "Водоканал Шлиссельбурга" создавался как отдельное предприятие, которое будет заниматься только холодной водой и канализованием. Следом новой структуре достались долги "Центра ЖКХ" перед некими коммерческими структурами: ООО "Вел Ант" - 10,8 миллиона по двум договорам, перед "Лаки Энтерпрайз" - 4,1 миллиона, перед ООО "Экотех" - 4 миллиона, перед ООО "Вереск" 8,9 миллиона. Таким образом, "Водоканал Шлиссельбурга" получил права требования на 18,6 миллиона с населения и взял на себя долгов на 27,8 миллиона рублей. Неприятная разница составила 9,2 миллиона. Причем все долги перед юрлицами просужены и подтверждены Арбитражным судом, поэтому оспаривать их будет проблематично и долго. Кстати, все фирмы связаны с очистными сооружениями, о которых речь пойдет ниже.
Нужно понимать: разница между получением долгов от населения и выплатами юрлицам, скорее всего, будет больше, поскольку вытащить деньги из населения на 100% вряд ли представится возможным.
Если же объяснять на пальцах, то, по факту, МУП "Центр ЖКХ" избавился от значительной части кредиторской и дебиторской задолженности, отдав все хлопоты по их требованию и выплатам предприятию, ставшему государственным. Возможно, этот факт повлиял на резко улучшившиеся показатели "Центра ЖКХ", которое, по данным СПАРК-Интерфакс, закончило 2015 год с убытком в 8 миллионов рублей, а 2016 - с прибылью 2,5 миллиона рублей.
Учитывая, что новообразованному предприятию "Водоканал Шлиссельбурга" и так нечем пока платить по текущим обязательствам, старт деятельности с такими долгами на балансе и вовсе ставит под сомнение его выживаемость. Любопытно, что во время передачи долгов руководителем МУП "Водоканал Шлиссельбурга" был Максим Михайлов. Впоследствии, он перешел на работу в администрацию Шлиссельбурга на должность заместителя главы администрации по ЖКХ.
47news спросил у Михайлова, по какой причине он, будучи руководителем предприятия, принял невыгодные для МУПа решения.
- Я принимал решение в пользу города. Ведь это тоже был МУП - расплывчато ответил Михайлов.
- А зачем забирали долги населения за горячую воду и отопление? - поинтересовался 47news.
- Чтобы компенсировать другие долги, - ответил, как показалось, смешавшись, собеседник.
Более понятную позицию с точки зрения руководителя предприятия занимает бывший директор МУП "Центр ЖКХ" Евгений Палкин, при котором происходила передача долгов. "Я оздоровил свой МУП, какие ко мне вопросы?" - логично ответил он.
- Как вы умудрились уговорить принять такие долги директора МУП "Водоканал Шлиссельбурга"? - спросил о наивном 47news.
- Ну, знаете ли. Это было стратегическое решение, ведь руководители МУПов подчиняются администрации, - ответил Палкин.
- Вы на главу администрации Николая Хоменко намекаете?
- Не исключено, - как показалось, улыбнувшись, ответил собеседник.
Не менее любопытная ситуация сложилась во взаимоотношениях "Водоканала Шлиссельбурга", когда им руководил Михайлов, и с очистными сооружениями Шлиссельбурга. За год своего существования в качестве муниципального предприятия организация выдала технические условия (ТУ) на сброс сточных вод для 15 организаций объемом 4,3 тысячи кубометров (список есть в распоряжении редакции). При этом неоходимо отметить, что очистные давно работают на пределе своих возможностей. По некоторым данным, при расчетной мощности 4,5 тысячи кубометров, стоки доходят до 12 тысяч кубометров.
Среди получивших техусловия от "Водоканала Шлиссельбурга" были строящиеся дома по улицам Кирова, Чекалова и Затонная. Две тысячи кубометров отдано СНТ "Восход", еще тысяча - "Невскому судостроительно-судоремонтному заводу". При этом "Водоканал Шлиссельбурга" осуществляет лишь транзит стоков, но собственник очистных - коммерческая организация "ОЭСК- Шлиссельбург", у которой разрешения на выдачу ТУ никто не спрашивал. Сегодня выданные техусловия отменены, но у получавших их коммерсантов теперь вопрос о том, кому предъявлять претензии.
По словам владельца очистных Валентина Богданова, согласование ТУ с его компанией было обязательным, но этим в администрации и МУПах пренебрегали.
"Нас годами никто не спрашивал. Строители возводили дома, но с нами никто объем стоков не согласовывал. У нас исполнительных листов на 30 миллионов только на администрацию и еще порядка сорока миллионов на МУП "Центр ЖКХ" и МУП "Водоканал Шлиссельбурга". Но на них не реагируют", - отметил коммерсант.
Глава администрации Шлиссельбурга Николай Хоменко на неоднократные звонки не ответил. Руководитель Леноблводоканала Саяд Алиев сообщил, что все долги будут возвращены в судебном порядке. "Они нам кроме долгов даже зубочистки не оставили. А так называемое имущество — сети — лучше бы себе домой забрали. У них износ 90%", - отметил Алиев.
Председатель комитета по ЖКХ Сергей Кузьмин не стал уходить в дипломатию.
"Долги муниципалы наделали и на нас перекинули. В самый последний момент причем, понимая, что процедура передачи МУПа в ГУП запущена. Будем разбираться с этими долгами, если они возникли из-за неэффективного управления, то пусть и платят сами", - ответил Кузьмин.
Кстати, с доказательством последнего утверждения, как кажется 47news, у комитета по ЖКХ могут возникнуть проблемы. Тем не менее, вице-губернатор по ЖКХ Олег Коваль ответил как-то уж слишком уверенно:
"Они там просто обнаглели, что тут скажешь. Ничего не получат", - в свойственной ему манере прокомментировал чиновник.
Отметим, что в очереди на передачу на казенное содержание стоят еще десятки водоканалов. "Если хотя бы некоторые из них возьмут пример с Шлиссельбурга, то ущерб казне пойдет на сотни миллионов. Поэтому и реакция такая нервная", - отметил один из собеседников 47news в правительстве Ленобласти.
А мы вспомнили как на одном из последних заседаний правительства Ленобласти даже губернатор Александр Дрозденко услышав вкратце про эту историю обмолвился: "Обойдемся без хитрых".