Круглый стол на тему «Реализация конкурентных преимуществ российской лесопромышленной отрасли», состоявшийся в среду в Горном институте в рамках X Петербургского Международного Экономического форума, проводится в нашем городе уже 4-й раз. И как заметил, один из его постоянных участников депутат Государственной Думы Владимир Крупчак: «снова до боли знакомые лица и те же самые проблемы».
Проект нового Лесного Кодекса по-прежнему вызывает массу нареканий, как у экологов, так и у представителей общественности. До сих пор в нем не прописаны четкие гарантии общедоступности посещения лесов, независимо от формы собственности. Равно как и обязательный учет мнения местного населения при принятии решения о передаче того или иного массива под лесозаготовку. Кроме того, необходимо отметить, что для малых народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока леса представляют собой основу жизнедеятельности. И либерализация лесного законодательства не должна затронуть их интересы.
Да и многие защитные меры не всегда оправдывают свое предназначение. Так, сегодня запрет на вырубку деревьев подростковых возрастов при разрешенной вырубке взрослой древесины приводит к тому, что оставшиеся растения, вместо того чтобы расти дальше, выжигаются солнечными лучами и гибнут. Запрет на использование в лесу колесной техники в летний период на практике привел к торможению переоснащения парка машин, использующегося в лесорубочном производстве. Как сообщил корреспонденту «47 news», участник выставки «Интерлес 2006» генеральный директор лесопромышленного комбината «Лобва» из Свердловской области Игорь Черединов, подобного рода ограничение приводит к тому, что его предприятию приходится договариваться с каждым из субъектов РФ отдельно на предмет допуска колесной техники к работе в летом. Что никак не способствует успешной модернизации российского ЛПК, где износ машин уже превысил 40%.
Отдельной предметом недовольства лесопромышленников являются лесхозы. Участники круглого стола в большинстве своем высказались за лишение их права самостоятельно заниматься рубкой леса. Однако, по мнению ряда предпринимателей сама система получения в аренду лесных угодий у руководителей государственных лесных хозяйств представляется порочной. Так как фактически, директора лесхозов единолично решают подписать договор аренды или отказать. Что создает питательную почву для коррупции. Впрочем, по мнению вице-президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, саморегулирующиеся организации нередко по уровню бюрократизма и мздоимства могут дать фору любым чиновникам. А потому передача государственных функций подобного рода общественным объединениям отнюдь не всегда является панацеей для развития бизнеса.
Из всего сказанного на круглом столе напрашиваются три основных вывода. Первое, для предотвращения «левой» вырубки леса, необходимо, чтобы лесозаготовками занимались крупные фирмы, пришедшие в этот бизнес всерьез и надолго. Второе, население более всего волнует сохранение возможности свободного прохода в леса для сбора грибов и ягод, да и просто для отдыха. Подобное право, безусловно, необходимо сохранить. Ну а третий вопрос связан с необходимостью радикальной модернизации технического оснащения российского лесопромышленного комплекса. И тут государство должно предоставить максимальные преференции как в плане беспошлинного ввоза импортного оборудования и техники, так и в создании на территории самой России предприятий по производству подобного рода машин и инструментов.
Как отметил в своем выступлении на круглом столе вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Леонид Маклюков деньги из фонда будущих поколений, который планируется создать на основе стабфонда, необходимо направить в первую очередь на развитие отечественного производства, а не на покупку ценных бумаг иностранных государств. С чем трудно не согласится. Ибо без скорейшего резкого обновления отечественных производственных мощностей в основных отраслях экономики наша страна по-прежнему будет оставаться в роли сырьевого придатка промышленно развитых государств.
Владислав Гольянов