Очередной «День депутата», прошедший в стенах Ленинградского областного ЗакСа наметил ряд тенденций по изменению регионального избирательного законодательства в части выборов самих парламентариев.
С докладом об инициативах губернатора региона Валерия Сердюкова по этому вопросу выступил председатель областной избирательной комиссии Владимир Журавлев, еще раз разъяснивший депутатам предложенные губернатором изменения избирательного законодательства, а также возможные принципы «нарезки» округов. Также Журавлев предложил исключить из законодательства термин «избирательные округа» и использовать другой близкий к слову «округ» термин.
Напомним, что проект закона о выборах, который был внесен в ЛеноблЗакС губернатором, содержит всего две новации. Во-первых, для «универсальности» закона, не указана численность депутатов, которые будут избираться в следующий созыв. Во-вторых, предыдущее соотношение «50x50», когда половина депутатов избирается по одномандатным округам, а половина - по партийным спискам, сохраняется. Однако общеобластной партийный список (за исключением первой тройки кандидатов, составляющей общеобластную часть списка) разбивается на пять региональных групп, соответствующих пяти частям территории Ленинградской области, в каждой из которых список должен включать не менее семи кандидатур. При этом, кандидат, включенный в первую тройку общеобластного списка, не может быть в числе кандидатов региональной группы. Барьер прохождения в парламент в новом законопроекте для партий составляет 7%. Минимальный порог явки на выборах - 20%.
Как заявил председатель областного парламента Кирилл Поляков, инициатива разделения общеобластного списка на пять округов принадлежит ему. Предложение это спикер мотивировал тем, что избранные депутаты должны быть «привязаны» к конкретным территориям, конкретным избирателям.
Как раз эта инициатива Поляковы и вызвала много споров. Большинство выступивших парламентариев склоняется к увеличению количества округов для партийных списков. «Я поддерживаю инициативу ряда депутатов об увеличении количества «партийных» округов до 25», - заявил корреспонденту «47News» депутат Владимир Леонов. По мнению депутата Георгия Смирнова одномандатные округа должны быть «нарезаны» как во время выборов в областной парламент первого созыва. «Те округа позволяли учитывать все особенности региона», - заявил Смирнов. Напомним, в областном законодательном собрании первого созыва было только 25 депутатов.
Парламентский лидер «жириновцев» Алексей Булынин, ранее призывавший увеличить депутатский состав до 72 человек, в этот раз предложил использовать для партийных списков единый округ, но, по мнению экспертов, его предложение скорее всего не получит поддержки народных избранников.
Окончательные же поправки в предложенный губернатором закон о выборах парламентариев будут формироваться на этой и на следующей неделе, а второе чтение пройдет 21 июня.
Еще во время обсуждения законопроекта принципиальную поддержку высказали 2-е парламентские фракции «Единая Россия» и «Родина» «Поддержать в первом чтении», - предложил от «Единой России» Сергей Львов. «Сегодня нет оснований для отклонения законопроекта. Его надо принимать, а количество округов - это процедура второго чтения», - подчеркнул партийный лидер «родинцев» Олег Петров.
Алексей Подгородецкий