Накануне на заседании постоянной комиссии по законности и правопорядку ЛеноблЗакСа прошло предварительное обсуждение законопроекта «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Ленинградской области». Этот документ после принятия позволит регламентировать деятельность возрождаемых в области народных дружин.
Как отмечалось на заседании комиссии, к сожалению, деятельность ДНД сейчас не регламентирована ни федеральным, ни областным законодательством. Это пробел должен исправить новый областной закон, разработанный институтом регионального законодательства. В случае же принятия соответствующего федерального закона, который уже обсуждается в Госдуме, в областной закон можно будет внести изменения – отметили его разработчики. Надо отметить, что на правоотношения, возникающие в связи с оперативно-розыскной, частной детективной и охранной деятельностью, новый закон распространяться не будет – он касается именно деятельность народных дружин.
Как сообщили корреспонденту «47News» в пресс-службе парламента Ленобласти, в законопроекте обозначены принципы участия граждан в обеспечении правопорядка – индивидуального и коллективного. В документе указано, что в обеспечении правопорядка граждане могут участвовать только под руководством и (или) при непосредственном участии работников органов внутренних дел. Предусмотрено создание Областного штаба по координации деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка. Законопроект также предусматривает государственную поддержку граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка, в частности, финансирование региональных целевых программ, направленных на обеспечение правопорядка.
Отдельно прописаны гарантии социальной защиты граждан, участвующих в обеспечении правопорядка. Например, пенсионное обеспечение по инвалидности граждан, получивших в связи с участием в обеспечении правопорядка травмы, ранения, контузии и увечья, повлекшие за собой наступление инвалидности, а также пособия по потере кормильца. В случае гибели гражданина при участии в обеспечении правопорядка, его семье за счет средств областного бюджета будет выплачиваться единовременное пособие. Органы же местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и органы внутренних дел смогут применять различные формы морального и материального поощрения граждан, принимающих активное участие в обеспечении правопорядка – например, представлять их за особые заслуги к государственным наградам. На заседании комиссии по законности и правопорядку решено рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении. Председатель комиссии Олег Петров не исключил, что закон примут в первом чтении на одном из ближайших заседаний областного парламента – то есть еще в нынешнем, третьем созыве Законодательного собрания Ленинградской области.