Жизнь в Ленинградской области продолжает развиваться по известному сценарию: Путин заявил — местные власти очухались. Не прошло и двух недель с заседания коллегии Генпрокуратуры, где президент поднял проблему обеспечения сирот жильем, как региональная прокуратура совместно с губернатором собрали крупное совещание. Оказалось, что последние четыре года в 47-м регионе судьбами бездомных сирот если и занимались, то явно спустя рукава. Теперь местным чиновникам не только придется в авральном порядке решать скопившиеся проблемы, но и готовиться к жестким прокурорским проверкам. Прокурор Ленобласти пригрозил самым нерасторопным главам муниципалитетов уголовным преследованием.
Все новости
- «Поезд Дружбы» соединит Петербург и Минск на осенних каникулах 23:00
- Не смотреть и не снимать. В МЧС дали советы на случай встречи со зверем в лесу 22:37
- В Выборге снова борются с пирамидками туристов - фото 22:15
- В «Приютино» открыли копии экспонатов для незрячих. Теперь историю рода Олениных можно узнать наощупь 21:41
- Фура с фейерверками попала в аварию в Амурской области. Трое погибли 21:24
- Арест квартиры и машины заставил отца двоих детей из Луги выплатить алименты 20:53
- В Петербурге решили, где получат землю многодетные — четыре сотни участков под Ломоносовом 20:30
- Водителя ВАЗ увезли в больницу после ДТП в Тихвине 20:08
- Санкционные дроны и телефоны на 700 тысяч евро пытались ввезти в Россию из Финляндии 19:48
- «В целях обеспечения фитосанитарной безопасности». Россия ограничила ввоз из Казахстана 19:25
- Молодой водитель "Нексии" под Лугой врезался в дерево и серьезно пострадал 19:00
- Дело адвоката, взявшего пять миллионов по следам ГК «Монолит», рассмотрят в суде 18:40
- Армия Израиля сообщила о вероятной ликвидации в секторе Газа главы политбюро ХАМАС 18:28
- «Был верным другом и заботливым сыном». Жители Отрадного проводили в последний путь земляка, погибшего на СВО 18:01
- 32 кочевника из Верхних Осельков после толкотни с ГАИ получили повестки в военкомат 17:47
- Наговорить про чайлдфри теперь можно на 400 тысяч, а компаниям – до 5 миллионов 17:25
- Арестован обвиняемый в подрыве ресторатора с ребенком на юго-западе Москвы 16:56
- В пятницу термометры покажут до +13 градусов в Ленобласти 16:39
- Арбитраж Северо-Запада усилил деприватизацию сетей в Морозовке 17-летней давности 16:25
- Прощание с Александром Лазаревичем пройдет в субботу во Дворце культуры в Тихвине 16:06
- «Тренировка асов». У Бугров звено самолетов крутило петли в небе – видео 15:49
- 10-ти тысячам жителей под Ломоносовом пора вооружаться канистрами 15:33
- "УАЗы" на СВО плохие, - виноваты санкции Запада 15:12
- Обыски, машины и самострой. Барона и его табор под Всеволожском отправили в отдел полиции 14:50
- Самая большая за год. Огромная «Охотничья луна» выйдет сегодня на небо 14:35
- Электровоз насмерть сбил пешехода у станции Пчевжа 14:16
- Таможенники нашли у водителя грузовика французскую пантеру за 2,2 млн рублей 13:56
- Жителей в Новом Девяткино попросили отдать подвалы домов под убежища 13:34
- Форс-мажор. Минтруд предложил ввести добровольные соцвзносы для самозанятых 13:19
- Засуха заставила ввести режим ЧС в Калмыкии и Курской области 12:57
- "Сбер" купил онлайн-школы "Фоксфорд" и "Нетология" 12:45
- Смошенничали на водителях. Группа московских наркологов с врачом из Минздрава получили до 7 лет колонии за махинации с тестами 12:17
- Ленобласть сегодня ждет приятная аномалия - днем до плюс 13 11:55
- Из окна каршеринга на М-11 выбросили сумку с граммами уголовного дела 11:36
- «Строителя» обязали снести свою плотину на реке Колпанская в Гатчинском районе 11:28
- Заслуженный папа. Многодетных отцов-одиночек хотят наделить правом досрочного выхода на пенсию 11:20
- Бездельник под Гатчиной вспоминает, как сходил с горючим к дому в Терволово 11:03
- Умер глава Тихвинского района Александр Лазаревич 10:45
- Помогать, а не облагать. Россияне против налога на бездетность 10:37
- Не работник - не въезжай. Госдума рассмотрит проект о запрете трудовым мигрантам привозить семьи 10:19
- Сдай ЕГЭ сам и научи ребенка. Абитуриентам педагогических вузов готовят новый экзамен 10:01
- Энергетики, банкиры, полиция. Пенсионерки Ленобласти потеряли миллион после звонков под разными легендами 09:42
- За гибель рабочего-подростка на стройке в Мурино задержан бригадир из Таджикистана 09:24
- «Шкода» фатально съехала в кювет у деревни Ретселя 09:06
- Пистолет и нож разведчика прихватили, арсенал не тронули. В доме военного врача под Выборгом похозяйничали неизвестные 08:48
- Перед «Экскалибуром» и баржами на "Коле" разведут Ладожский мост 08:30
- В День здорового питания ленинградцам дали 12 правил, как составить полезный рацион 16.10.2024
- Сыграют китайцы. КНР и Россия переснимут «Невероятные приключения итальянцев в России» 16.10.2024
- В Колтушах, Янино и не только будут отлавливать бездомных животных 16.10.2024
- Рука руку сдержит. Подтверждение операций пожилых доверенным лицом предложили распространить на снятие наличных 16.10.2024
- Мраморные сатиры и вакханки Гатчины "уходят" зимовать 16.10.2024
- Камень на шее. Мошенники стали использовать поддельные бриллианты 16.10.2024
- Телефон спасения 112. В МЧС рассказали, как правильно вызвать скорую помощь 16.10.2024
- Финляндия тянет с зимней резиной 16.10.2024
- Гашиш на «проверочной закупке» обернулся для садовода из Подпорожья четырьмя годами колонии 16.10.2024
- Старая схема на новый лад. Россиян предупредили о фейковых звонках от «пенсионного фонда» 16.10.2024
- Бывший начальник петербургского главка встретил 60-летие в суде 16.10.2024
- У Подпорожья специализированный автомобиль столкнулся с фурой 16.10.2024
- На М-11 под колесами играет «Калинка-Малинка». Не верите – смотрите видео 16.10.2024
- В Петербурге маткапитал разрешат тратить на реконструкцию и ремонт таунхаусов 16.10.2024
- В лесничестве под Гатчиной пересчитали ели, березы, ольху, а суд добавил 32,5 тысячи их покупателю 16.10.2024
- Последние ночные дожди намочат Ленобласть, днем в четверг — сухо и тепло 16.10.2024
- В Кипени автомобилист сбил подростка и скрылся с места. Полиция ищет очевидцев 16.10.2024
- Стало известно состояние пенсионерки, пострадавшей при взрыве газа в Коммунаре 16.10.2024
- За толкотню с ГАИ в Верхних Осельках в полиции четверо кочевников, у 10 машин табора - проблемы с номерами 16.10.2024
- Пятеро человек были ранены при обстрелах Шебекино и Новой Таволжанки 16.10.2024
- «Не трогай меня, я ухожу!» На уроке в Сланцах физик и школьник бились в партере 16.10.2024
- Сильнейшие шашисты Ленобласти сразились за звание чемпиона 16.10.2024
- «Был весь обожжен, сразу же сняли с него одежду». Медики рассказали о спасении пострадавшего при взрыве самогонного аппарата в Сертолово 16.10.2024
- Похищения шестерых жителей Отрадного и помощь следствию суд оценил в 9 лет колонии 16.10.2024
- Два кило наркотиков в посылках из Тосно с мультиваркой и бумбоксом отправили петербуржца в колонию на 5,5 лет 16.10.2024
- На полигоне «Саперное» будут стрелять. Проход жителей запрещен 16.10.2024
- В "Ленинградец" перешел победитель ЮФЛ 16.10.2024
- Новые квадроциклы и байки Ленобласть отправила на фронт в Курской области 16.10.2024
- В Тихвине простились с погибшим рядовым-наводчиком. Ему было 22 года 16.10.2024
- Помогут в сложной ситуации. Через месяц в Ленобласти откроют центр психологической поддержки подростков 16.10.2024
- Без прав, зато в форме. В Петербурге «ряженый» за рулем Mercedes остался с административным делом 16.10.2024
- За стычку с инспекторами ГАИ задержан кочевник из Верхних Осельков 16.10.2024
- Жительница Мурино осталась без денег, согласившись на фотосессию в соцсети 16.10.2024
- За горами капусты и помидоров в Тельмана нашли больше десятка нелегалов 16.10.2024
- Песков посоветовал Кадырову обратиться в правоохранительные органы 16.10.2024
- Зеленский выступил с “планом победы” в Раде. Кремль: почитаем, если официально 16.10.2024
- ВЦИОМ оценил беспокойство из-за лап, ушей и хвостов. Как россияне реагируют на квадроберов 16.10.2024
- Семь веских оснований. Россиянам рассказали, почему им могут недоплатить пенсию 16.10.2024
- Импортозамещение продуктов в России официально завершено 16.10.2024
- Напильником по голове и морде. Петербуржец арестован за травмы девушки и убийство двух собак 16.10.2024
- Вероятность отмены наличных в России оценили в “Гознаке” 16.10.2024
- Своих не бросают. Кочевники Верхних Осельков скрыли нарушителя и вытолкали инспекторов ГАИ 16.10.2024
- Бил по щекам, тер уши. Подробности смертельной реанимации в Мурино 16.10.2024
- «Объект не сдан в эксплуатацию». Основатель Wildberries предупредила о поездке в Шушары с «этим человеком» 16.10.2024
- Бабье лето еще с нами. Ленобласть ждет тепло до плюс 15 и сухая погода 16.10.2024
- Не шуметь и не сорить. Россиянам напомнили о штрафах за нарушение тишины и захламление мест общего пользования 16.10.2024
- Задержан подозреваемый в подрыве предпринимателя на юго-западе Москвы 16.10.2024
- 42 машины лихо кружились у «Газпром Арены», пока стритрейсеров не остановила полиция 16.10.2024
- Участнику нарковечеринки в Мурино могли сломать шею, пытаясь реанимировать 16.10.2024
- К петербурженке пришли по следам сотни мигрантов-нелегалов под Волосово 16.10.2024
- Кольца, серьги, кулоны и браслет на 100 тысяч испарились из квартиры в Новом Девяткино 16.10.2024
- «Ленд Крузеры» тоже идут в спам. Под губернатора Петербурга дают больше 16.10.2024
- Недоступные метры. АКРА прогнозирует снижение выдачи ипотеки в России больше чем на треть 15.10.2024
- Дачная амнистия ширится. Пришла очередь так называемых двухсемейных домов 15.10.2024
Все новости
Фото: http://900igr.net/kartinki/doshkolnoe-obrazovanie/Deti-siroty/011-Dlja-nikh-eschjo-est-nadezhda.html
СПОХВАТИЛИСЬ
"Мы каждый год допускали отставание от своего утвержденного графика. Наша задача сегодня совместно с прокуратурой, совместно с профильными комитетами и с администрациями районов разобраться, почему мы не можем выйти на системное выполнение устанавливаемых самим себе заданий. И здесь у нас есть 4 проблемы: это учет сирот, это проведение аукционных процедур, это контроль за качеством жилья, и это недостаток образования и недостаток эффективности тех людей, которые эти годы занимались этой проблемой", - резюмировал в пятницу на совещании губернатор региона Александр Дрозденко.
Впрочем, Александр Юрьевич немного смягчил проблему — к этому списку можно добавить, как минимум, еще две: заброшенность уже имеющейся у сирот жилплощади и отсутствие предложения на рынке жилья. Но обо всем по порядку.
Полномочия по обеспечению сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комфортными квартирами были переданы региону и муниципалитетам в 2008 году. По признанию губернатора, районы оказались к этому не готовы: в первый год удалось расселить меньше 100 нуждающихся.
В 2012 году из 214 детей, имеющих право на первоочередное получение жилья за счет государства, муниципалитеты Ленобласти смогли дать крышу только 162-м выпускникам детдомов. Это можно было бы понять при дефиците финансирования, однако по итогам прошлого года в региональный бюджет областные власти вернули 115 млн рублей (41% от выделенных в начале года). Лидером по неиспользованию денег по назначению оказался Киришский (23 млн) и Гатчинский (20 млн) районы.
Муниципальные власти пеняют, в частности, на несвоевременное поступление денег. "Первая сумма поступила в район 5 апреля, а последняя — 25 декабря", - поясняет замглавы администрации Гатчинского района Людмила Голубева.
Прокуратура с такими оправданиями не согласна. Как уверила старший помощник прокурора Ленобласти по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Наталья Зайцева, основную роль все же играет "ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами органов опеки и попечительства администраций". "С 2010 года негативная тенденция отмечается в Киришском и Кировском районах. В 2011 году этот список пополнили Гатчинский, Кингисеппский и Всеволожский районы", - отметила она.
Тут и волокита, и неумение написать конкурсную документацию, и несвоевременное составление сводного списка нуждающихся в жилье сирот, поясняют в прокуратуре. Список этот составляется по итогам первого квартала, а потом все время корректируется. Например, на начало 2012 году было учтено 87 сирот. На покупку для них жилья в региональном бюджете было заложено 108 миллионов. К концу же года оказалось, что квартиры нужны уже 214 гражданам, то есть сумма резко должна была увеличиться до 260 миллионов.
ЛИШАЮТСЯ ПОСЛЕДНЕГО
В 2012 году, по словам уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области Тамары Литвиновой, выросло число жалоб на состояние предоставляемого властями жилья. Только 17 таких обращений касались Всеволожского района. Если опустить случаи, когда сироты, привыкшие жить на всем готовом, наглеют и вместо блочного дома требуют кирпичный, претензии большинства обратившихся обоснованы, уверяет Литвинова.
Те квартиры и дома, которые уже записаны за воспитанниками детских домов, практически в половине случаев не дожидаются своих хозяев. Примерно четверть жилых помещений, закрепленных за сиротами, исчезают в огне, еще часть перепродается родственниками или приходит в запустение.
"Настораживает то, что более, чем в 40% случаев за время пребывания детей в детских домах мы утрачиваем закрепленные за ними жилые помещения, - возмущался Дрозденко. - С одной стороны мы не контролируем и не соблюдаем права детей-сирот на то жилье, которое у них должно быть по закону, с другой стороны, мы создаем дополнительную нагрузку на федеральный и областной бюджет. Потому что, потеряв жилье этих детей, мы вынуждены предоставлять им другое жилье".
В ПОИСКАХ ОПРАВДАНИЙ
На совещании в пятницу было приведено множество примеров, показывающих, насколько "качественно" местные чиновники выполняют свои обязанности. Так, в Сосновом Бору администрация необоснованно отказала девушке в постановке на жилищный учет. После вмешательства прокуратуры и решения суда в список нуждающихся сироту пришлось внести. Но покупку квартиры муниципалитетом это не ускорило: девушка до сих пор не получила квартиру.
Выпускница Дубровского детского дома Всеволожского района состоит в списках на получение жилья уже три года с того момента, как покинула казенные стены. А сироте из поселка Новая Деревня Приозерского района пришлось поселиться в аварийном доме, износ которого три года тому назад составил 80%. Другой угол за счет государства чиновники дать отказались, так как за ней уже числилось жилье.
Мало того, по мнению судебных приставов, администрации намеренно и необоснованно затягивают исполнение судебных решений, выпрашивая отсрочки и настаивая на разъяснениях. На эту волокиту уходит до полугода, а то и больше.
Оправдания таким историям ответственные за сирот в районах находят вполне логичные. Помимо задержки финансирования, на статистике сказывается нехватка нужных квартир на рынке. "В решении суда сказано: предоставить квартиру, площадью 33 квадратных метра. Но нет такого жилья!" - уверяет представитель Гатчинского района Людмила Голубева.
Стоит отметить, что до сих пор муниципалитетам при объявлении конкурсов приходилось руководствоваться ценой на жилье, установленной Минрегионом — 38,7 тысяч за кв. метр. Правительство Ленинградской области должно было установить среднюю рыночную цену на квартиры в каждом муниципалитете, но так этого и не сделало. Купить же по цене Минрегиона что-либо приличное — на грани фантастики. По словам Голубевой, в Гатчине цены на квадратный метр начинаются от 50 тысяч, и даже в сельских поселениях редко опускаются ниже 39 тысяч.
К счастью для муниципалов, с 2013 года им самим разрешили устанавливать закупочные цены. Поэтому, как уверила представительница Гатчины, в этом году они смогут израсходовать все выделенные областью деньги.
ИЩИТЕ ДЕНЬГИ
После вопроса "кто виноват" последовал "что делать?", который тоже не остался без ответа. Были предложения вести электронный учет сирот (по типу записи в детский сад), рассчитывать стоимость кв.метров с оглядкой на повышение цен, контролировать состояние имеющихся у сирот квартир, сдавая их в наем, заключать договора на покупку жилья заранее, начинать новое строительство, обучать специалистов составлению конкурсной документации и правильному общению с сиротами.
Однако когда коснулись вопроса, кто все это будет делать, оказалось, что рук не хватает. В комитете общего и профессионального образования Ленобласти жильем для сирот до сих пор занимался один человек, и то не в полную силу. В то же время прокурор Штадлер возложил всю ответственность за исполнение поручений на председателя комитета Сергея Тарасова. А главам муниципалитетов прокурор погрозил Уголовным кодексом.
"Там, где будут выявляться факты нецелевого использования средств, либо неиспользования средств, там будут приниматься серьезные меры вплоть до решения о возбуждении уголовных дел по халатности и злоупотреблению служебным положением. Другого пути у нас нет. Но я думаю, что до этого не дойдет, если будет понимание на всех уровнях", - прокомментировал Штадлер. Уже сейчас в районах начались проверки.
Есть все основания полагать, что в 2013 году поручение Путина правительству Ленобласти исполнить не удастся. После внесения изменений в законодательство чиновникам запретили расселять выпускников детдомов по комнатам. Кроме того, был расширен перечень имеющих право на получение отдельной квартиры, поэтому очередь выросла на несколько сотен сирот. Теперь на учете стоят почти 600 человек, и на удовлетворение их желаний понадобится больше 750 миллионов.
Пока в бюджете есть только 200 миллионов. Дрозденко, конечно, пообещал найти дополнительное финансирование, однако вице-губернатор, председатель комитета по финансам области Евгений Елин констатировал: единовременно в течение одного года расселить всех сирот будет крайне затруднительно.
Мария Бочко, 47News
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- В пятницу термометры покажут до +13 градусов в Ленобласти
- Арбитраж Северо-Запада усилил деприватизацию сетей в Морозовке 17-летней давности
- Прощание с Александром Лазаревичем пройдет в субботу во Дворце культуры в Тихвине
- 10-ти тысячам жителей под Ломоносовом пора вооружаться канистрами
- За толкотню с ГАИ в Верхних Осельках в полиции четверо кочевников, у 10 машин табора - проблемы с номерами