Финансовый монстр появится после очередного изменения структуры правительства Ленобласти. Тот из вице-губернаторов, кто завладеет им, и превратится в могущественного. Борьба между политическим Перминовым и финансовым Марковым началась.
Пока губернатор Ленобласти Александр Дрозденко в отпуске, его правительство готовится к очередной реформе. На высших уровнях обсуждается вопрос изменения структуры устройства власти. Ожидается, что передвижение квадратиков приведёт к появлению финансового монстра.
Импульсом к преобразованию станет ближайшее заседание Законодательного собрания. В среду, 27 сентября, председатель комитета государственного финансового контроля Марина Ляхова превратится в председателя Контрольно-счётной палаты. Она займёт место Алексея Ларькина, который не сможет трудиться на этом посту в связи с достижением 65-летнего возраста. Выбор Ляховой объясним, ведь они знакомы с Дрозденко ещё по временам его вице-губернаторства — она возглавляла финансовый отдел комитета по управлению государственным имуществом.
На фоне подготовки к этим кадровым перестановкам возникла идея объединить два ведомства — комитет финансового контроля, находящийся в подчинении вице-губернатора по финансам, и контрольно-ревизионный комитет (КРК), напрямую курируемый губернатором.
Эти два звена только на поверхностный взгляд чрезвычайно похожи, а на самом деле ориентированы на разные задачи.
Финконтроль проверяет, правильно ли израсходованы средства, уже после того, как они были потрачены официально, также следит за проведением государственных заказов и программ. Комитет больше похож на службу внутренней разведки, ведь в его задачи входит найти грубые ошибки в работе своих же коллег. Есть нюанс — сразу после обнаружения огрехов председателю лучше забыть, что он узнал. Далеко ли пойдёт информация, решают старшие товарищи. Напоминает здоровый поиск компромата внутри здания.
КРК же занимается проверкой оперативных жалоб, в том числе от жителей, в момент, когда работы ещё идут. К примеру, может выехать на место, изучить, действительно ли проводится ремонт того или иного объекта. Широкой общественности это звено знакомо по публичным поручениям главы региона, он всегда направляет КРК выяснять, есть ли нарушения в деятельности вверенных учреждений. По сути, градус секретности здесь сильно понижен, ведомство либо подтверждает, либо не подтверждает то, на что жалуются извне.
Притом напрямую КРК хоть и подчиняется Александру Дрозденко, в оперативном управлении находится у вице-губернатора по внутренней политике Сергея Перминова. Раньше финконтроль тоже напрямую зависел от главы региона, но после выборов 2015 года он передал этот блок главному по финансам Роману Маркову.
Собеседники 47news уверены, что губернатора перестала устраивать только бухгалтерская сущность финансового контроля. По их словам, от ведомства требуется расширение узости сознания, также от него ждут более политического подхода к выполнению своей работы.
Как бы то ни было, в случае объединения новая структура будет самой мощной в сетке всего областного правительства. Это станет могущественным инструментом, с помощью которого, после необходимых проверок, одним можно будет облегчить жизнь, другим, наоборот, осложнить. Именно здесь будут знать всё обо всех, а также иметь возможность умело маневрировать с подачей нужных или, наоборот, ненужных, данных.
Даже не стоит говорить, что за владение столь ценным активом начнётся самая настоящая грызня. Считается, что формально губернатор Дрозденко заберёт финансовое чудище себе. Но тут же передаст оперативную часть в ведение Сергея Перминова. И это при том, что тут же у Романа Маркова на одно звено станет меньше, что ослабит его позиции. Если тот, конечно, не отстоит себя.
Журналисту 47news Роман Марков сообщил, что не слышал о планируемых новациях, однако пообещал, что согласится с мнением губернатора. "Пока он мне ничего не говорил. Но это нецелесообразно, ведь финансовый контроль нельзя объединять ни с каким другим комитетом. Это будет противоречить бюджетному кодексу", - заметил он.
- Будете бороться за власть? - спросил корреспондент.
- Не буду, - пообещал чиновник.
Сергей Перминов в отпуске, однако на вопрос в телефоне, ожидается ли схватка с товарищем, прислал sms с фразой: "Схватки не будет, будет решение губернатора".
Тем не менее, не может не обратить на себя внимание тот факт, что во время второго срока Александр Дрозденко смог уравновесить своих заместителей. Считается, что теперь все они влияют на него более-менее одинаково. Ушёл он и от практики оставлять вместо себя кого-то главного для ведения заседания правительства. За последние два года это мероприятие было в случае его личного присутствия.
В то же время мы неоднократно писали, что Роман Марков, эту неделю исполняющий обязанности губернатора, считается главным претендентом на пост главы региона. Конечно, речь о будущем, да и то - теоретическом. Выбивание из-под его ног почвы — случайное совпадение.