Электорату в Ленобласти популярно объяснили, как отозвать неугодного депутата. Читайте инструкцию.
С начала апреля в приозерских пабликах тиражируется механизм отзыва депутата из муниципального совета Приозерского городского поселения. Подписчикам все объясняет 65-летний Александр Чернов. Он рассказал 47news, что не имел в виду никого конкретного, а только перечислил порядок действий.
- Меня несколько человек спрашивали, что нужно делать. Знают, что я был депутатом, хорошо ориентируюсь в муниципальных актах. Дал такой ответ в соответствии с уставом поселения, - объяснил 47news пост-манифест сам Чернов.
- Обращения эти связаны с кем-то конкретным или общим недовольством избранниками?
- Мне фамилий не называли, но зондировали вопрос - как именно можно прекратить полномочия депутата.
- До каких-то активных шагов дошло? Собираются ли люди в группы, оставляют ли подписи?
- Пока ничего подобного не слышал.
Если по порядку и кратко, то для отзыва мандата инициативная группа (минимум - 20 человек) должна указать на противоправные действия или решения депутата. Опираться также можно на вступившие в силу решения суда. В тот же совет депутатов подается заявление с подписями электората. Указываются сведения о самом депутате, причины импичмента, данные уполномоченного представителя группы.
"В поддержку инициативы граждан по отзыву депутата Совета депутатов Приозерского городского поселения собираются подписи участников местного референдума в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области, при этом число подписей не может быть менее 25 (двадцати пяти)", - пишет в инструкции Чернов.
По уставу, документ должны рассмотреть на ближайшем заседании совета депутатов. Тот, у кого отзывают мандат, может привести свои аргументы очно или через средства массовой информации. Депутат считается отозванным, если за это решение проголосовало не менее половины зарегистрированных в округе избирателей. Подробнее - в публикации.
На странице Чернова в соцсети с регулярной периодичностью - различные замечания в адрес власти. Основная масса - о благоустройстве: столбы со знаками у перехода стоят криво, мусорки в парке устали, пациентам поликлиники некуда присесть в ожидании очереди, снег лежит на тротуарах и детских площадках.
Собеседник 47news - выпускник Горьковского высшего военного училища тыла, в 2019-2024 - депутат муниципального совета. Избирался от ЛДПР, в следующий созыв не прошел от "Справедливой России - За правду". Сейчас - обычный военный пенсионер.
Фото - скрины страницы Александра Чернова "ВКонтакте"
- О недочетах говорите практически ежедневно. Какой от этого эффект, как местная власть реагирует?
- Публикую по настроению. Вижу что-то, фотографирую, описываю. Из руководителей со мной никто не связывался, хотя я предлагаю: главе администрации, заместителю по ЖКХ, руководству муниципального предприятия.
- А в период вашей работы в совете замечаний у населения не было? На вас, например, в округе жаловались?
- Приходили разные обращения, я с ними заходил в прокуратуру, как на работу. Глава администрации говорил - мол, депутаты, помогайте нам. Ну, я и стал указывать на различные недоработки. Он обиделся, перестал здороваться. Тогда стал писать в прокуратуру свои депутатские запросы. До того их утомил, что ответили - "А не хотите у нас поработать?" Но я и образованием не подхожу, и лет много.
- Сейчас сами себя ощущаете оппозиционером?
- Нет, не ощущаю. Я просто хочу жить в красивом, прекрасном, уютном городе. Цель у меня только одна - чтобы муниципальные правовые акты выполнялись. Просто требую соответствия принятым законам. Но, по ощущениям, 60-70 процентов моих замечаний учитывают и исправляют. Но никаким оппозиционером себя не считаю.
- Допустим, люди прочитают инструкцию, соберут инициативную группу. Пойдете во главе?
- Я такое не предвижу, народ у нас стал, как бы сказать, инертный. Даже лайки боятся ставить, не то что комментарий написать.
- Кстати, а сами не боитесь последствий?
- Если бы я что-то неправильно писал, на меня бы давно в суд подали. В своих высказываниях опираюсь на фотофиксацию, федеральные и региональные законодательные акты. Я никого не оскорблял, не унизил. В финансовые вопросы я не лезу.
- В этом году тоже выборы, идёте?
- Думаю, меня скорее всего не допустят. Если идти независимым кандидатом, они с легкостью меня забракуют. От какой партии идти, пока тоже не знаю. Но такой человек, как я, совету депутатов не нужен.
Глава администрации Приозерского района Александр Соклаков рассказал 47news, что видел тот пост-инструкцию.
- Автор хочет, чтобы депутаты публично отчитались. Но это уже произошло, отчет слушали в феврале, велась трансляция, запись опубликована в группах совета и администрации в соцсетях. При желании ее можно найти и пересмотреть, - заметил он.
Оперативно связаться с председателем совета Приозерского городского поселения Еленой Шкута не удалось - общественную работу она совмещает с должностью в Приозерском политехническом колледже и была на совещании.
Глава Приозерского района Ирина Пьянкова в беседе с нашим изданием также отметила, что читала заметку о порядке отзыва депутата. Правда, не поняла, кого из коллег-депутатов Приозерска имел в виду автор.
- Нам никаких заявлений об отзыве депутатов или чем-то похожем не поступало, - рассмеялась собеседница, добавив: - Критиковать очень легко. Не исключаю, что возможны различные недочеты, недоработки в самых разных сферах. Но тогда законен и другой вопрос - что сам Чернов сделал и каких результатов добился во время работы депутатом. Мы все его публикации читаем, на официальные обращения отвечаем. Не все наши ответы его устраивают.
Опрошенные 47news эксперты региональной политики заметили, что все описанное в инструкции экс-депутата легитимно. Но как минимум последние 15 лет ни разу не применялось. В первую очередь избиратели не шагали в сторону отзыва мандата, поскольку это требует сбор множества подписей. В некотором смысле число депутатов сократит муниципальная реформа, в которой предполагается упразднение городских и сельских поселений. В результате электоральные единицы преобразуются в округа. Предполагаются новые выборы, в Ленинградской области - в 2028 году.