Кавказская республика проснулась с собственным законом об иноагентах. 47news изучил реакцию в СМИ и сравнил штрафы с отечественным вариантом.
В Грузии 1 августа вступил в силу закон об иноагентах (официальное название - "О прозрачности иностранного влияния" - ред.). Местные СМИ отреагировали на событие без того накала, что сопровождал дискуссию в парламенте. Тем не менее слово дают оппозиционерам, а заголовки массивны, как слой теста в хачапури по-аджарски.
"Вместо того, чтобы думать о вступлении в НАТО и ЕС, власть сознательно выбирает Россию, Иран, Китай, "Хезболлу" и ведет страну в болото", - цитирует бывшего главу МВД, а ныне - лидера оппозиционной партии Георгия Барамидзе InterPressNews.
На политической арене Сакартвело много женщин. Они тоже говорят о развороте родины от США и ЕС.
"Это попытка тотальной международной изоляции Грузии и угроза потери ее евроатлантического будущего навсегда", - выступила с заявлением председатель "Национального движения" Тина Бокучава.
В целом первые полосы онлайн-изданий - в пышных портретах премьер-министра Ираклия Кобахидзе в контексте другой повестки. Критики вменяют ему поездку на инаугурацию нового президента Ирана. Передовица издания Agenda (пер. с англ. - "Информационная повестка") заполнена материалами, каждый из которых начинается со слов "Премьер-министр Грузии".
За закон об иностранных агентах в Грузии голосовали вперемешку с двумя драками парламентариев и преодолением вета президента Саломе Зурабишвили. Приняли в первом чтении 76 голосами "за" и 13 - "против". В России 2012-го за закон об НКО-"иноагентах" проголосовали 374 депутата Госдумы. Трое были против, один воздержался.
Полный текст закона "О прозрачности иностранного влияния" публикуют "Законодательный вестник в Грузии" и сайт местного Первого канала. Ключевое в нормах - создание реестра, куда будут обязаны вступить некоммерческие организации и СМИ, в бюджете которых больше 20 процентов иностранного капитала.
Минюст России с 2023 года объясняет критерии, по которым россияне и иностранцы попадают в реестр. В первую очередь это зарубежные источники финансирования, переводы от физлиц и компаний, уже находящихся под иностранным влиянием. К 2024-му в список включена критика политического руководства и спецоперации.
Контролировать грузинских агентов будет Минюст страны. Организации из списка должны ежегодно подавать ведомству отчеты о работе. Закон имеет обратную силу, поэтому отчитаться придется и о 2023-м.
Иноагентам России закон предписывает оставлять крупную плашку перед каждой публикацией. Также нужно отчитываться Минюсту об источниках заработка раз в квартал, полгода и раз в год. Кроме того, раз в полгода отчет должен публиковаться в сети. Закон об иноагентах дополнялся три раза: СМИ (2017), физлица (2020), незарегистрированные общественные объединения (2021). Физические лица не могут избираться в органы власти, заседать в избирательных комиссиях, проводить публичные мероприятия и получать доступ к гостайне.
Безусловно, грузинскими законодателями предусмотрено наказание для тех, кто не будет выполнять требования.
"Единственная мера, предусмотренная для тех организаций, которые нарушат "закон о прозрачности", это штраф в размере 25 000 лари (791 тысяча рублей), вот и все. Никаких других рисков ни одной организации не создастся", - успокаивает премьер Кобахидзе читателей того же InterPressNews.
В законе уточняется, что за месяц просрочки будет начисляться еще 20 тысяч лари. Физлиц в реестр пока не включают, но Минюст может обращаться к ним за информацией. Проигнорированный запрос встанет гражданину в 5000 лари (158 207 рублей).
За отсутствие плашки или задержку отчета в Минюст в России предусмотрены штрафы: от 30 тысяч для физлиц до 500 тысяч для юридических. При повторном нарушении санкции увеличиваются вдвое, предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от обязанностей иноагента (ст. 330.1 УК). К 1 августа 2024-го в реестре - 840 иноагентов (физлиц и организаций).
По словам депутата правящей партии "Грузинская мечта" Ираклия Гарибашвили, в стране около 3000 неправительственных организаций. Большинство работают за счет иностранного финансирования. Отметим, население Грузии - 3,7 млн человек.
В поддержку высказывались депутаты "Грузинской мечты". У здания парламента на проспекте Руставели в Тбилиси громко и бойко ругались противники. Авторы представили две редакции закона: фактически переведенный аналог американского и свой, который называли "российским". В итоге принят второй вариант.
Накануне вступления в силу закона США остановили транш властям Грузии в 95 млн долларов. Госсекретарь Блинкен заявил, что после действий Тбилиси будут пересмотрены отношения двух стран.
Внутренняя ситуация в Грузии развивается на фоне экономического оттока. Директор национальной службы статистики накануне декларировала, что в июне 2024-го в стране стало на 32% процента меньше зарегистрированных предприятий. Сокращение она связала с оттоком россиян из страны. Осенью 2022-го в республике находились от 100 до 120 тысяч граждан России, к лету 2024-го в Тбилиси и Батуми эксперты насчитали 25-30 тысяч наших соотечественников.