Правительство Ленобласти реанимирует поставщиков соцпитания. 47news узнал, как именно, ведь капуста, оказывается, уже драгоценная.
По данным 47news, губернатор Ленобласти 24 марта подписал распоряжение "о возможности изменения существенных условий госконтрактов, заключенных до 1 января 2022 года". Речь про продукты питания. Основные тезисы документа: увеличение аванса, суммы контракта и адекватная замена товара. Составить реестр договоров, которые могут быть отредактированы, поручено комитетам общего и профессионального образования, здравоохранения и соцзащиты. Отметим, существенно менять условия госконтрактов разрешил президент.
В связи с этим 47news взглянул, что происходит на рынке питания в школах. Что касается замены, то, как говорят чиновники, не критично, например, поменять бананы на яблоки. Или одного производителя на другого. Также исполнителю контракта предлагается платить ежемесячные авансовые платежи. Их объем рассчитывается, исходя из объема поставок за этот период. Сумма самого договора может быть увеличена, но не более чем на размер инфляции. Говорят, звучала цифра в 8%, но, судя по настроениям и ценам, этого мало.
Петербург и Ленобласть по-разному организуют процесс закупки. В мегаполисе районные администрации выбирают поставщиков продуктов, а готовят в школах комбинаты социального питания (с корнями из Советского Союза). Договоры заключаются на год. В Ленобласти же, как правило, на два года (сегодня такой горизонт кажется космическим). И схема иная - победитель должен и закупить продукты, и приготовить. Ищут желающих комитеты по образованию районных администраций или сами школы.
47news поговорил с теми, кто на этом рынке.
Компания "Ленагропром" работает в 17 детсадах, двух школах Тосненского района, и четырех школах Всеволожского.
- Молоко на фоне спецоперации и изменений с порядком маркировки в зависимости от поставщика выросло в цене на 15-25 процентов. Мясо за последние две недели подорожало на 25%. Сахар раньше покупали по 55 рублей за килограмм, а последний раз по 98, рост, считай, почти на сто процентов. Яйцо подорожало на 10%, хотя прошлой зимой наоборот в цене падало. И это мы говорим о так называемых товарах нижней полки - недорогих, но по ГОСТам, - рассказали там.
По словам собеседника, поставщики начали требовать 100-процентную предоплату, а деньги от заказчиков, так сложилось, приходят на 40-60 день после исполнения контракта: "Образуются кассовые разрывы. Закрыться разом тоже не можем, подведем людей. Задача как можно быстрее закончить и надеяться на государство. Например, на беззалоговые кредиты. В налоговую уже написали, что терпим убытки и не можем заплатить".
Индивидуальный предприниматель Ирина Васильева с конца 1990-х работает со школами Гатчинского района. Растущие цены заметила еще в середине февраля.
- За полтора месяца на складах поставщиков больше всего подорожал сахарный песок. Последний раз нам привозили по 100 рублей за килограмм. Мясо прибавило в цене 30-40 процентов. Овощи тоже дорожают, особенно свежая капуста: с 40-50 рублей за килограмм до 128! А она используется практически везде: в салатах, супах, пирожках, - говорит она.
У Васильевой сейчас один контракт с Лукашевской школой на 5,5 млн рублей на организацию горячего питания в 2021-2023 годах. Еще в 5 школах Гатчины работает по договорам субподряда с крупными городскими фирмами.
По словам предпринимательницы, она будет вынуждена сокращать вес готового продукта, то есть объем порций: "Менять состав меню не можем: количество белков и жиров должны быть по СанПиНу. Разорвать госконтракт не можем - слишком большая неустойка. Но уже обсуждаем с коллегами, не уйти ли в следующем году с этого рынка".
Еще несколько поставщиков, с которыми связывался 47news, были недоступны для комментариев. Возможно, не до разговоров.
Коллеги 47news с "Фонтанки" рассказали о похожих, мягко говоря, тревогах в Петербурге. Так, предложено ввести 100-процентное авансирование закупок продуктов с 1 апреля до конца учебного года. Но настроение у городских так себе.
- Убытки идут с января. На текущий момент понимаем, что если ничего не произойдет, то остались считанные дни. Мы просто проедаем себя, - рассказал "Фонтанке" глава компании-поставщика "Продрезерв" Евгений Лобанов.
А как полагает директор одной из школ Гатчинского района, корни нынешних проблем в том, что нет централизованной системы закупок на уровне субъекта - возможно, это могло бы смягчить эффект от скачков цен и переложило бы часть ответственности на власти. "Теперь же заказчики-школы и местные администрации должны в том числе думать, как не попасть под санкции прокуратуры и ФАС и сохранить поставщиков", - говорит он.
По словам чиновников в правительстве Ленобласти, существенных изменений в системе обеспечения школьным питанием не ожидается. Мол, тревожность провоцируют резкие повышения цен на продукты в рознице, а их уже изучают прокуратура и ФАС. "Торгово-промышленные палаты Петербурга и области изменений оптовых цен в своих отчетах не фиксировали", - как показалось, с надеждой на былую стабильность заявил один из собеседников.
Скоро узнаем, как оно на самом деле.