Критерии оценки работы чиновника

Комментарии (30)

• Написала 1yug-kingisepp1 • 13 сентября 2015 г. 12:50

  Друзья, давайте придумаем такие критерии.

  
  А придумывать ничего не надо. Всё уже придумано до нас. Есть масса разработок: и наших, и зарубежных, полезных и бесполезных. А уж сколько диссертаций защищено! Наберите в поисковике «критерии оценки персонала» — тьма информации на любой вкус.
  
  Вопрос в применении придуманного. Если руководитель захочет воспользоваться имеющимися разработками (или его обяжет это сделать вышестоящий руководитель), то не так уж сложно найти что-то более-менее подходящее и доработать применительно к существующим условиям.
  
  В качестве примера приведу недавнее общение с Ростелекомом. Из-за аварии на линии отключились
  стационарный телефон и Интернет. Я позвонила с мобильника оператору. Интернет восстановили довольно быстро, а телефон не работал несколько дней. Вскоре после моего обращения мне перезвонили и попросили ответить на несколько вопросов: оценить по пятибалльной шкале работу операторов, с которыми я общалась. Там были вопросы про компетентность, вежливость, ещё какие-то – всего не помню.
  
  Когда через несколько дней телефонную линию восстановили, я направила в Ростелеком по электронной почте претензию с просьбой о перерасчёте за период, когда услуга не была оказана. Сумма не такая уж большая, кто-то может это счесть сутяжничеством, но я считаю, что во многом от самих потребителей зависит качество оказываемых им услуг. Здесь желательно чувствовать "золотую середину". Не надо слишком уж заморачиваться на эту тему и мучить себя и окружающих постоянными мелочными жалобами, но если претензии по делу, то исполнителей это дисциплинирует.
  
  Перерасчёт я увидела в очередной квитанции, а на этой неделе мне опять перезвонили, поинтересовались, удовлетворена ли я перерасчётом, и опять попросили ответить на несколько вопросов по оценке работы компании. Всё вежливо, по-деловому, без каких бы то ни было отрицательных эмоций. У меня это вызвало большое уважение к руководству Ростелекома.
  
  Это я всё к тому, что разработок по критериям много, больше и не требуется. А дальше всё зависит от руководства.
• Написал Emis • 14 сентября 2015 г. 15:37
  1yug-kingisepp1: Наберите в поисковике «критерии оценки персонала»
  
  Читал я о таких. Это всё таки к бизнесу относится.
• Написала 1yug-kingisepp1 • 14 сентября 2015 г. 16:14
  Emis:

  Читал я о таких. Это всё таки к бизнесу относится.

  
  Разработок очень много для различных сфер деятельности. В качестве примера могу привести "Ваш контроль", где можно оставить отзыв о государственной услуге.
  

  О проекте
  «Ваш контроль» помогает сделать получение государственных услуг удобным и эффективным, приблизить их к нуждам и запросам граждан. Вы можете помочь в достижении этой цели, если расскажете нам о своем опыте получения государственных услуг.
  
  Все ваши отзывы будут учтены при оценке работы чиновников. 12 декабря 2012 г. Правительство РФ приняло постановление №1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей». Это постановление дает гражданам возможность напрямую влиять на качество государственных услуг, оценивая работу чиновников в конкретном месте, по конкретной услуге.
  
  «Ваш контроль» собирает отзывы по разным каналам. Мы просим граждан, которые недавно получили государственную услугу, оценить ее качество, отправляя смс-сообщения, обращаясь к ним по телефону, проводя опросы через электронные терминалы в многофункциональных центрах и на Интернет-сайтах.
  
  «Ваш контроль» аккумулирует и обобщает все отзывы и ежеквартально формирует сводные оценки по каждому ведомству, его региональному или структурному подразделению. Эти сводные оценки направляются затем в федеральные органы исполнительной власти, которые на этой основе принимают соответствующие меры – вплоть до принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.
  
  
  На нашем сайте вы можете:
  •—оценить в баллах качество оказанной вам услуги; поставить оценку ведомству, которое её предоставило; конкретному подразделению этого ведомства в вашем городе, посёлке, деревне;
  •—ответить на вопросы короткой анкеты: сколько времени, денег вы потратили, чтобы получить услугу;
  •—написать подробный отзыв о том, что вам понравилось или не понравилось при получении услуги, рассказать о трудностях, с которыми пришлось столкнуться, или, напротив, кого-то похвалить; комментарий можно сопроводить фотографиями или видео
  •—посмотреть оценки, которые были выставлены ведомству, конкретному подразделению этого ведомства, другими потребителями услуг.
  Благодаря сайту руководители органов власти имеют возможность увидеть свою работу глазами потребителей, сравнить себя с другими — и принять на этой основе конкретные решения по улучшению работы.
  «Ваш контроль» создан по заказу Министерства экономического развития.
  

  
  https://vashkontrol.ru/about
  
  Можете ещё почитать здесь: http://ar.gov.ru/ru/effect_org_vlasti_04_ocenka_effekt/index.html
• Написал Emis • 14 сентября 2015 г. 18:38
  1yug-kingisepp1: это дело очень хорошее, но я немного о другом.
  
  Изучая хомячков, работающих на суворовском 67, да и ниже в администрациях районов, я пришел к выводу, что большинство из них делятся на 2 категории:
  
  А) раздают поручения, проводят многочисленные совещания, ездят в районы для участия в таких же многочисленных соаещаниях, прочитав визируют какие то бумажки (начальники)
  
  Б) делают эти самые бумажки в таком количестве, что зависть обуяла бы любого пионера 80х собирающего макулатуру. Этих большинство. (это подчиненные)
  
  И при этом у каждого из них , очевидно, и мысли не возникает о бессмысленнсти своего рабочего бытия. Потому что ВНУТРЕННИМ критерием их работы является одно: "100%ное исполнение поручений вышестоящего руководства" (так написано у них в должностных регламентах).
  
  Вот и появилась мысль: а что если нам на 47news.ru взять какой нибудь конкретный комитет и пофантазировать, как он должен работать с точки зрения эффективности для жителей Ленинградской области.
  
  К тому же обидно, что наверное не глупые молодые люди приходящие работать на суворовский, тратят время на ненужную для жителей по настоящему работу и с каждым годом проведенным там тупеют, тупеют...
• Написала 1yug-kingisepp1 • 14 сентября 2015 г. 20:05
  Emis:

  а что если нам на 47news.ru взять какой нибудь конкретный комитет и пофантазировать, как он должен работать с точки зрения эффективности для жителей Ленинградской области.

  
  Фантазировать мы можем сколько угодно. Но не думаю, что наши фантазии превзойдут уже "изобретённый велосипед". Как должен работать комитет, отражено в Положении о комитете. Для каждой должности существуют должностные обязанности. Существуют критерии для оценки исполнения должностных обязанностей и для определения эффективности работы структурных подразделений. Всё это давно существует. Вопрос только в одном: заинтересовано ли руководство разного уровня в оценке эффективности работы подчинённых? А если руководству, как и подчинённым, и без этого неплохо живётся, то никакие самые объективные критерии и наши фантазии не помогут.
  

  "100%ное исполнение поручений вышестоящего руководства" (так написано у них в должностных регламентах).

  
  Вы такое читали в должностных инструкциях?
• Написал Emis • 14 сентября 2015 г. 20:54
  1yug-kingisepp1: Как должен работать комитет, отражено в Положении о комитете.
  
  В том-то и дело, что там очень много "воды"! Возьмите положения и почитайте.
  
  

  Вы такое читали в должностных инструкциях?

  
  Да, именно так.
  
  

  Существуют критерии для оценки исполнения должностных обязанностей и для определения эффективности работы структурных подразделений. Всё это давно существует.

  
  
  Да нет этого.
• Написал ostr60 • 16 сентября 2015 г. 20:58
  Emis:
  

  "100%ное исполнение поручений вышестоящего руководства" (так написано у них в должностных регламентах).
  

  
  Если нетрудно, приведите ссылку
• Написал Emis • 17 сентября 2015 г. 15:17
  ostr60: ссылки у меня нет, все регламенты хранятся в аппарате губернатора. В отделе кадров скорее всего. Но один раз я этот документ видел, там так и написано : "показателями эффективности служебной деятельности нового специалиста являются: (и далее перечисление ) не помню остальных, но этот запомнился — "доля выполненных поручений председателя комитета от общего числа таких поручений — 100%".
• Написала 1yug-kingisepp1 • 17 сентября 2015 г. 17:46
  Emis: На мой взгляд, это нормально и даже необходимо, чтобы выполнение поручений ставилось на контроль и отслеживалось. Но это не является единственным показателем эффективности служебной деятельности, а всего лишь один из показателей.
• Написал Emis • 17 сентября 2015 г. 19:11
  1yug-kingisepp1: да, это один из показателей. Не помню остальные, узнаю через своих коллег с суворовского и напишу позже. Если интересно.
  
  Знаете, почему я вообще поднял такую, как вы правильно выразились, изученную давно тему? Да потому что именно в отчетами четких критериев для КАЖДОГО чиновника всё и дело! Установите четкие критерии каждому — и сразу станет понятно, нужен этот человек или без него власть прекрасно может обойтись! К тому же по четким критериям легко оценить качество работы. Возьмите критерии у стоматолога, хирурга, пекаря — они четкие. Поэтому и бытует мнение что эти люди занимаются делом а чиновники — непонятно чем.
• Написала 1yug-kingisepp1 • 17 сентября 2015 г. 19:48
  Emis: И всё же моё твёрдое мнение: эффективность работы чиновников зависит не от качества критериев, а от администраторских способностей их начальника. А у критериев чисто вспомогательная функция.
• Написал Emis • 18 сентября 2015 г. 07:23
  novichok: кажется. но здесь я не об этом.
• Написал Emis • 18 сентября 2015 г. 07:34
  1yug-kingisepp1: вы правы. если нормальный председатель в комитете, то и все там работают нормально. Но в том-то и дело, что критериев "нормальности" НЕТ.
  
  Я почитал различные положения о комитетах. Во многих из них написано , чем ДОЛЖЕН заниматься комитет, его полномочия. Но нигде не нашел ни одного документа, разьясняющего простому гражданину АЛГОРИТМ выполнения этих полномочий. Казалось бы — ну и что. Это их личное дело как они будут выполнять своим полномочия. Но мне всё же кажется, что отсутствие такого алгоритма, раскладывающего работу комитета "по полочкам" , позволяет внести неопределенность в его работу и в оценку его работы.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 07:35
  Emis:

  К тому же по четким критериям легко оценить качество работы. Возьмите критерии у стоматолога, хирурга, пекаря — они четкие. Поэтому и бытует мнение что эти люди занимаются делом а чиновники — непонятно чем.

  
  Поэтому и можно размножать количество чиновников до бесконечности.
• Написала 1yug-kingisepp1 • 18 сентября 2015 г. 08:51
  fliz:

  Поэтому и можно размножать количество чиновников до бесконечности.

  
  Всё это отлично описано в "Законах Паркинсона". Но повлиять на это, к сожалению, не в наших возможностях.
• Написал Emis • 18 сентября 2015 г. 13:45

  1yug-kingisepp1:Но повлиять на это, к сожалению, не в наших возможностях

  
  Если обэтом задумается один, двое, и больше — идея "пойдет в массы". Чем больше людей будет ею охвачено, тем лучше. В конце концов если идея здравая, властям придется ее рассматривать.
• Написала 1yug-kingisepp1 • 18 сентября 2015 г. 20:42
  fliz: Мэр Екатеринбурга — это исключение среди людей во власти. Не зря недавно депутаты пытались лишить его этой должности.
  

  Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев ветировал решение регионального заксобрания об упразднении должности мэра Екатеринбурга. Как сообщает портал Znak.com со ссылкой на представителя областной администрации, свое решение он объяснил тем, что не считает такие изменения необходимыми.

  
  http://lenta.ru/news/2015/07/15/roizman/
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:47
  1yug-kingisepp1: Причем — выбранный мэр. Тем интереснее читать интервью с ним. А вот "избранного" Дрозденко мне почему-то читать не интересно. Отчасти потому, что досрочно сложил свои полномочия. Как попугаи, друг за другом. И денег бюджетно-народных не жалко на профанацию под названием "досрочные выборы губернатора",
• Написал Emis • 17 сентября 2015 г. 19:20
  1yug-kingisepp1: бывая на суворовском 67 и в администрациях районов, я давно заметил, как много времени тратится впустую. Чаи гоняют, лясы точат... неверно было бы сказать, что совсем не работают, но впечатление такое, что из каждых 10 минут рабочего времени 5 точно тратится впустую.
  
  Еще характерно — работают у них не все, а только некоторые. То есть в отделе есть несколько "рабочих лошадок" и "трутней", которые вроде чем то и заняты, но чем именно и почему в данный момент чаи пьют и почему бумага которую я надеялся подписать еще вчера полежит у них еще недельку — непонятно.
  
  Отдельная тема — отпуска. Точнее, Отпуска. Это время, когда один ушел а другой конечно же не знает ничего и "лучше дождаться когда придет через недельку". Конечно, такое не везде, но ряд комитетов именно так работает.
  
  Ну и самое классное — это когда бумага лежит у начальника, но он "заболел (уехал в командировку, ушел в отпуск)
• Написал novichok • 17 сентября 2015 г. 22:04
  Emis: А ВАм не кажется,что работа чиновников всех уровней превратилась в бизнес?
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 07:51
  1yug-kingisepp1: Численность штата комитета рассчитывается под выполнение определенных функций. Председатель (как правило) заинтересован в раздутии штата и, соответственно, финансирования и пр. Вышестоящее начальство детали работы комитетчиков не знает и не понимает. Ему можно вешать лапшу на уши. И только лишь реальные, публичные, видимые функции комитетчиков являются, по моему мнению, критерием для оценки работы всего комитета со стороны начальства. Остальная лабуда скрыта как в айсберге под водой.
  
  Emis прав: если прошерстить работу любого комитета в части нужности населению, то найдется много чего ненужного. Кстати, отдельные должности создаются для блатников, целыми днями висящими в Инете на своем айфоне.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:29

  Весь городской аппарат просто не стал со мной работать, и все! Как будто меня и не было! А я человек добросовестный, я должен включаться, работать, нести ответственность.
  
  Первые две недели я так работал: ни на один звонок мне не отвечали; люди, которых я встречал в коридоре, от меня шарахались и делали вид, что не узнают.
  
  Очень непросто я стыковался с этой системой. Я был уверен, что вокруг меня враги, распиханные во всех кабинетах, а они думали, что сейчас придет бандит с бейсбольной битой и побежит по кабинетам наркоманов ловить. И я, и они оказались жертвами пропаганды. Но потом я убедился: люди работают добросовестно, контролируют ситуацию
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:29

  — Что теряет сильный и независимый человек, когда приходит во власть?
  
  — Он теряет веру во все. И прежде всего — веру в собственную силу и независимость. Более того, если он не избавится от привычного ощущения силы и независимости, ему не выжить. Тут главное — не потерять веру в человечество…
  
  Если честно, у меня даже времени нет на то, чтобы ощутить себя главой города! И просто нормально поработать! Чтобы ты понимала: за прошлый год администрация города пережила шесть тысяч (!!!) проверок, в предыдущем году — 5600. На это уходит до сорока процентов рабочего времени.
  
  На мой взгляд, одна из самых тяжелых бед нашей страны — это то, что количество проверяющих, надзирающих, контролирующих, разрешающих и не разрешающих органов у нас больше, чем просто работающих людей. Горожане меня спрашивают — и что же делать? В масштабах страны я понимаю, что делать: надо возвращать честные выборы. Тогда появится конкуренция в политике, следом — во внутренней экономике. Люди почувствуют личную ответственность. И тогда постепенно мы станем конкурентоспособными на внешнем рынке. Всего-навсего.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:30

  — Ну ты размечтался! Сейчас тебе легко рассуждать о выборах, а потом, глядишь, сам увлечешься — и просидишь лет 15. Взятки начнешь брать…
  
  — Ну, насчет взяток — у меня идеальный случай: я деньгами не распоряжаюсь. Про взятки со мной никто даже не разговаривает, ни разу не предложили. Мой уровень подношений — банка меда, шерстяные носки, ведро яблок, варенье, варежки. После каждого приема населения что-нибудь подобное остается.
  
  — За что люди благодарны больше всего?
  
  — За человеческое отношение. Я не могу изменить систему, но могу называть вещи своими именами. Это люди понимают и ценят. Я ни разу не пошел на поводу у событий, всегда оставался при своем мнении и при каждом удобном, а иногда и неудобном случае отчетливо декларировал свою позицию.
  
  Ну и, конечно же, за доступность.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:30

  — А за что ругают?
  
  — За все. Ровно за то, за что и ценят. И это надо понимать. Сначала я переживал — как, я за уборку дорог не отвечаю, а ругают меня? Почему же меня никто не хвалит за то, что в городе строится по 30 детских садов за год? Понятно, что и к тому и к другому я мало имею отношения.
  
  — Ты всегда был человеком прямым и резким, а должность мэра предполагает немалые компромиссы. Как тебе удается ладить с самим собой?
  
  — Просто включаешь кнопочку «прагматизм». Я стал старше, за мной полуторамиллионный город. Каждый день думаю о том, что будет лучше для города. Пока я здесь, я буду руководствоваться только этим. Когда речь идет о благе для города, я способен переступить через свои амбиции.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:31

  — Один великий рок-музыкант сетовал на то, что нет специальных «курсов для рок-звезд». А нужны ли тебе «курсы для мэров»?
  
  — Губернатор такие курсы затевает каждую пятницу, а у меня по пятницам прием населения. Это для меня намного важнее. Для меня лучшая учеба — это поездки. Мне любопытно, как в других городах все устроено и что полезного у них можно позаимствовать.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:32

  — Ну да! Как герой Булгакова в Париже видел только поворотный круг под сценой, так и ты по Парижу ходишь и урны везде разглядываешь?
  
  — Зря ты смеешься! Урны — это очень важно, как и раздельный сбор мусора. В России урны должны быть антивандальными, и чтоб нельзя было утащить. Вот тебе пример из поездок. В Генуе мэр показал мне Палаццо Россо с великолепным собранием живописи, которое украсит любую мировую столицу. Я спрашиваю: откуда? Семья генуэзцев подарила для умножения художественного великолепия Генуи. И я вдруг осознал, что при советской власти музейные собрания в основном пополнялись за счет конфискованных коллекций. Или хозяина казнили, а добро оставалось бесхозным. Но ведь в царское время в России была эта традиция — дарить что-либо своему городу (дарить государству чревато: оно может нигде никогда не всплыть, а городу дарить приятно). И мне захотелось эту традицию возродить.
  
  Начал с себя: у меня было крупнейшее в России собрание наивной живописи, я передал его в дар городу. В 2016 году мы откроем музей. Вот так случайный разговор с мэром Генуи дал жизнь музею наивного искусства в Екатеринбурге. Я точно знаю, что за мной пойдут другие люди. Музею уже сейчас делают подарки. А недавно я был в Ницце — не на яхте гонял или на «Феррари», а бегал. Посмотрел, сколько народу там бегает вдоль набережных, — и понял, что у нас это тоже вполне реально. Недавно мы провели в Екатеринбурге марафон «Европа-Азия», и многие люди стали записываться в беговые клубы — понравилось!
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:32

  — Что проще — бороться с наркомафией или мэром работать?
  
  — Бороться с наркотиками проще в идеологическом плане: враг четко обозначен. А мэру нет смысла воевать с городом, ему намного важнее уметь договариваться, уметь созидать, а не разрушать. Я очень надеюсь устоять, хотя многие пытаются меня отстранить. Фабрикуют уголовные дела, пытаются довести их до суда. Чего только не придумывают! Это тяжело, правда… Но если я сумею продержаться все эти пять лет, я получу невероятный опыт работы в экстремальных условиях.
  
  — Изменился ли твой круг общения после того, как ты стал мэром?
  
  — Да. Когда я стал главой города, несколько моих близких товарищей восприняли это очень болезненно и не сумели с этим справиться. Сейчас я гораздо больше общаюсь с теми, с кем работаю. И вообще я намного больше стал общаться — сама должность предполагает очень широкий круг.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:33

  — Какова структура твоей команды в мэрии?
  
  — Тут нужны пояснения. На федеральном уровне власти очень боятся сильных городов. Я как историк понимаю, что сильные города — это сильная страна. Но сам по себе сильный город — это достаточно твердая субстанция, с ним надо считаться и договариваться, а это хлопотно.
  
  И вот когда начали бороться с сильными мэрами и сильными городами, в Екатеринбурге сняли Чернецкого, а сама система стала двуглавой. Теперь у нас мэр, он же председатель городской думы, и руководитель городской администрации. Теоретически это выглядит так: дума принимает решения, а администрация — исполняет; дума принимает бюджет, а администрация работает по этому бюджету. Но на деле все реальные полномочия закреплены за администрацией. А что до моей команды — у меня по штату всего два помощника. Личного секретаря у меня нет (секретарь один для главы города, вице-спикера и всей городской думы). Собственно, это вся моя команда. Но еще подтягиваются хорошие люди. Приходят, помогают, и постепенно команда складывается.
• Написал fliz • 18 сентября 2015 г. 20:33

  — Видимо, горожане плохо себе представляют особенности двуглавого управления, раз во всех бедах винят тебя?
  
  — Ну конечно! Раньше они этим не интересовались. К тому же у людей очень высок эмоциональный спрос: меня же выбирали!
  
  — Ну да, как в сказке: за метель и за пургу все винят меня, каргу!
  
  — Ага. Но я отношусь к этому философски. По крайней мере, стараюсь. Я ж не могу каждый раз объяснять: братцы, да это не моя компетенция! Когда начались снегопады, я приходил первым, уходил последним, ездил вместе со снегоуборочной техникой — просто чтобы понять, что происходит. И могу сказать, что Екатеринбург убирается замечательно. Но людям же не докажешь!
  
  Меня очень задевает, что в городе не дают вырасти местному патриотизму. СМИ постоянно запускают заголовки: «Грязьбург», «Город задыхается в грязи» и т.д. Постоянно долбят, что дороги плохие — а попробуй их отремонтировать, если из дорожного фонда нам вообще ничего не выделяют! Журналисты, которые работают по заказу губернатора, ежедневно поливают Екатеринбург грязью, намеренно провоцируют раскол между жителями и городской властью. И это сильно роняет городской патриотизм.
  
  Когда есть патриотизм, есть энергия — любые проекты можно осуществить. А когда его нет — ты всегда получишь сопротивление, даже с самыми добрыми инициативами.

  
  http://www.novayagazeta.ru/politics/69980.html