Строительство долгожданных для Шлиссельбурга детского сада и школы задержано из-за отсутствия ливневой канализации и теплоснабжения. Районная администрация и несущий убытки подрядчик винят за медлительность власть Шлиссельбурга. Проблема контролируется губернатором, а ответственность грозит солидарностью.
Разделение полномочий между муниципальными образованиями первого (поселения) и второго (районы) уровня на практике в очередной раз порождает сложности, препятствующие реализации социальных проектов. Частный случай в городе Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области иллюстрирует ситуацию, когда строительство необходимых городу детских садов и школ наталкивается на бюрократическую бахрому из-за нестыковки сфер ответственности муниципальных образований. В результате, несмотря на совместные усилия заказчика, подрядчика и городской администрации, одинаково заинтересованных в реализации социального проекта, всё происходит наоборот.
В начале 2012 года администрация Кировского района объявила конкурс на строительство детского сада на 280 мест на Пролетарской улице города Шлиссельбург. Стоимость проекта - 273 миллиона рублей. Заказчиком выступило МУ "Управление капитального строительства" города Кировск (УКС). Позже был также объявлен конкурс на строительство по соседству школы на 600 учащихся, стоимостью более 400 миллионов рублей. По условиям конкурсов, детский сад должен был быть введён в эксплуатацию к 1 сентября 2013, а школа - к началу апреля этого года. Проекты обоих детских учреждений были предварительно разработаны ОАО "Ленгражданпроект" - одной из крупнейших проектных организаций, работающих на территории Ленобласти.
Оба конкурса на строительство были выиграны ООО "Содис Строй", входящим в группу компаний "Содис", ведущую активное строительство в Санкт-Петербурге (так, например, фирма является подрядчиком в амбициозных девелоперских проектах миллиардера Михаила Зингаревича). Благодаря такой биографии, вряд ли кто-либо мог заявить об аффилированности компании к ответственным кировским лицам.
Подрядчик приступил к выполнению контрактов по переданному ему заказчиком проекту. Оба детских учреждения должны были быть выполнены в одном архитектурном стиле и иметь общие коммунальные сети. К началу лета 2013 года встал вопрос о подключении построенного здания детского сада к теплоснабжению и ливневой канализации. Однако администрация города Шлиссельбурга, в ведении которой находятся городские коммунальные сети, разрешение на подключение линии теплоснабжения к предусмотренной проектом котельной не дала, обосновывая это решение нехваткой её мощности. С подключением к ливневой канализацией также возникли серьезные сложности — оказалось, что на Пролетарской улице Шлиссельбурга она отсутствует как таковая.
Как рассказал корреспонденту 47news руководитель проектов компании "Содис Строй" Сергей Яковлев, Шлиссельбургская администрация решила подключить здание детского сада к строящейся новой котельной "Южная". "Нам пообещали, что котельная будет введена в эксплуатацию в октябре, и предложили провести к ней участок теплотрассы. Проект был скорректирован, участок теплотрассы нами проложен, но котельная не достроена до сих пор. При этом по госконтракту мы были обязаны завершить работы в срок и, соответственно, начинать отделочные и косметические работы в детском саду, результат которых не пережил бы зимы в неотапливаемых помещениях. В итоге нам пришлось установить дизель-генератор и поставить в здании детского сада тепловые пушки, чтобы уберечь помещение от вымерзания прошлой зимой. Эти затраты — около 10 миллионов рублей были оплачены "Содис Строем", и вопрос об их компенсации до сих пор не решен",- рассказал Яковлев.
По словам Яковлева, по факту неподключения детского сада в 2013-2014 годах состоялось около 10 совещаний в комитете и управлении по строительству Ленинградской области, с участием представителей администраций обоих муниципальных уровней и компании-застройщика. Шлиссельбургская администрация обещала подключить котельную "Южная" несколько раз, но постоянно срывала сроки. В качестве временной меры администрация Шлиссельбурга провела линию теплоснабжения от соседнего многоквартирного дома, которая, впрочем, обеспечила не более 20% отопления детского сада, и вызвала недовольство у местных жителей, в квартирах которых похолодало. Последней датой запуска котельной "Южная" был назначен апрель 2014 года, но она до сих пор не запущена, а, значит, объект не может быть сдан. Ливневая канализация, отсутствие которой неожиданно обнаружилось при строительстве, также ещё не построена, хотя работы по её организации администрацией ведутся.
Также, на восемь месяцев задержалось и строительство школы. Согласно проекту предполагался перенос газовой магистрали, проходящей по участку строительства, но подрядчик Шлиссельбургской администрации эти работы в срок не осуществил. В результате к апрелю, вместо ввода учебного заведения в эксплуатацию, “Содис Строй" возвёл только первый этаж здания. Как отметил Сергей Яковлев, ответственность за срыв выполнения государственного контракта формально ложится на "Содис Строй".
Заместитель главы администрации Кировского района Ленобласти Александр Векслер заверил корреспондента 47news, что администрация как заказчик строительства знает о ситуации и не предъявляет к "Содис Строю" претензий. "Поймите, в первую очередь нам нужно сдать социально значимые объекты. В Шлиссельбурге, в отличие от других образований Кировского района, значительная нехватка детских садов. Ну, а школа вообще способна полностью решить все проблемы со среднем образованием в городе, причём лет на 10 вперёд. Нужно закончить работы, а об ответственности за срыв сроков будем думать потом. Строительство объектов находится на контроле у губернатора Ленобласти и ответственность за их ввод в эксплуатацию будет общей", - прокомментировал он.
Также Векслер отметил, что подобные проблемы являются не частными, а структурными. "В отличие от строительства в мегаполисе, здесь у нас просто голая земля — нет электричества, воды, канализации, ничего. Нельзя сказать, что администрация Шлиссельбурга ничего не делает — делает, но медленно. Как обычно, вопрос упирается в сроки и финансирование. Сейчас нам устно обещают ввести в строй котельную и ливневую канализацию где-то к июню. Впрочем, это уже далеко не первое обещание и дата, которую мы слышим",- объяснил Векслер.
Получить внятный комментарий в администрации Шлиссельбургского городского поселения корреспонденту 47news не удалось. Глава администрации Николай Хоменко находится в отпуске и, судя по гудкам его мобильного телефона, вне пределов страны. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Камиль Тимашев посоветовал журналисту обращаться к заказчику и подрядчику строительства.
- Ни во что это строительство не упирается. У работ есть заказчики и исполнители - много осведомленных людей для того, чтобы задавать вопросы бедному архитектору. Нечего мне вам сказать,- напористо заявил Тимашев.
Впрочем, Тимашев всё же заверил корреспондента, что все силы администрации Шлиссельбурга направлены на запуск котельной "Южная", которая "скоро будет".
- И ливневую канализацию строим, уже почти готова. Приезжайте, на месте вам покажу её,- предложил Тимашев.
Стоит отметить, что в конкретной хозяйственной ситуации скрыт и политический аспект. В свете грядущих осенью этого года муниципальных выборов солидарная ответственность администраций в глазах избирателей вряд ли возможна. И те представители местной власти, кто сумеет избежать славы ответственных за срыв строительства социальных объектов, автоматически приобретут дополнительные очки.
Артем Шалякин,
47news
Все новости
- Двухэтажный дом под Кузьмоловским вспыхнул от сигареты 09:11
- Вечер студента из Китая под Колтушами закончился звонком о надругательстве над соотечественницей 08:52
- Без телефона под подушкой. Более трети россиян готовы отказаться от смартфонов 08:34
- Учения перекроют проезд к зданию администрации Тихвинского района 23:55
- Россияне хотят успеть на ипотеку с господдержкой. Около 2 трлн рублей могут выдать банки до конца июня 2024 года 23:44
- На какой стадии строительства школа на 1175 мест в Мурино, показали на фото 23:26
- Найдены подростки, потерявшиеся в Мурино и Селиваново 23:17
- Сначала радуга, а потом - град и молнии. Как непогода наступала на Ленобласть 22:59
- Четыре сотни фонарей появятся на подъездах к глубинкам Ленобласти 22:31
- Паводки стали причиной резкого роста спроса на страхование жилья в России 22:12
- Серпом по ценам. Россиянам предрекли подорожание значимых продуктов 21:56
- Треть цены за три года. Сколько будет стоить пасхальный набор в России 21:33
- На «Южном полукольце» под Гатчиной до лета будут работать дорожники. Введено реверсивное движение 21:11
- Жителям Ленобласти напомнили об изменении графика электричек на праздниках 20:53
- Тренерский штаб «Ленинградца» пополнился после ухода Кирьякова 20:44
- Нерпа Крошик теперь «жгучий брюнет» и с новой прической. Но линька прошла тяжело 20:25
- Урежут аппетиты. Полную стоимость микрозаймов хотят сократить почти в три раза 20:12
- Удвоение процентов. Ставку по семейной ипотеке для заемщиков с детьми от шести лет могут резко повысить 19:56
- Россия начнет отправлять на родину условно осужденных иностранцев 19:43
- Расчехляем моторы. В Ленобласти начинается навигация 19:21
- Росприроднадзор обратился в полицию из-за радужных разводов на реке в Сосновом Бору 19:11
- Росавтодор сделает четырехполосной трассу «Псков» под Лугой 18:52
- СМИ: Россия ударила по телебашне в Харькове 18:41
- Пассажирка «Пулково» не увезла из Петербурга нацистские кресты и противогаз 18:24
- В Петербурге запретят любую информацию о последствиях ударов беспилотников 18:06
- Под Волховом ищут потерявшегося подростка. Он уехал на велосипеде с синим рюкзаком 17:53
- Второе уголовное дело возбуждено после ДТП с автобусом-развозкой под Кингисеппом 17:28
- Треть валютных сбережений россиян займет юань 17:14
- В Ленобласти спецназ Росгвардии стрелял в условных диверсантов 16:57
- Жителя Мурино ограничили в перемещениях за сброшенного на пути в Петербурге 16:35
- В Ленобласти пройдет акция по озеленению районов. Каждый сможет посадить дерево 16:19
- Молдавия собралась ужесточать условия получения гражданства 15:59
- Дождь со снегом и сильный ветер накроют Ленобласть 15:42
- Арестован обвиняемый в убийстве москвича из-за неправильной парковки Шахин Аббасов 15:23
- Двигался по "встречке", был агрессивен. В полиции прокомментировали инцидент с главой МЧС Чечни 15:05
- Стрелок из Пикалёво погиб на СВО 14:45
- ЕГЭ со второй попытки. Российским школьникам разрешили пересдавать главный итоговый экзамен 14:25
- Бизнесмену Ананских пришлось заплатить штрафы после проверки прокуратурой его зоопарка под Приозерском 14:07
- Бывшего бойца ЧВК «Вагнер», расчленившего женщину под Тосно, арестовали 13:50
- Knauf передает российский бизнес местному менеджменту 13:33
- По делу об убийстве москвича из-за замечания о парковке предъявлено обвинение шестерым 13:16
- В Кремле рассказали, как новый пакет помощи США повлияет на ситуацию на Украине 12:59
- Очень редкое ДТП на КАД. Погибли пешеход и собака 12:44
- Губернатор Андрей Чибис вышел на работу после покушения. Сегодня - совещание, а завтра он планирует встретиться с жителями 12:27
- Низовский уехал, вопросы остались. Кому их зададут по его же уголовному делу 12:14
- В Липецкой области снова обнаружили обломки метеозонда 11:59
- В Ленобласти объявили предупреждение из-за грозы, циклоны продолжают орудовать 11:43
- Три человека погибли при пожаре на заводе в Воронеже 11:29
- На балконе в Петербурге нашли убитого под покрывалом 11:10
- Наш проект: За год сдали 14 домов. Кто переезжает в Мурино 11:03
- Студенческие и зачетки переводят в электронный вид 10:45
- В Карачаево-Черкесии расстрелян наряд полиции, похищено табельное оружие и боеприпасы 10:37
- А потом - длинные майские. В России началась шестидневная рабочая неделя 10:19
- Обогнав Петербург и Москву. Ленобласть вошла в топ-10 регионов России по перспективности трудоустройства во втором квартале 2024 года 10:01
- Жителю Лодейного Поля в Петербурге припомнили спарринг с инспектором ГИБДД 09:42
- После ДТП с 15 пострадавшими под Кингисеппом задержан водитель автобуса-развозки 09:24
- Под Бокситогорском мужчина навеселе палил из ружья перед бывшей 09:06
- Под Тосно школьник прострелил руку, перезаряжая пистолет 08:48
- Полностью отказаться от наличных готов один из восьми россиян 08:30
- «Скоро будет шоу». Фигуристка Валиева станет ведущей на Первом канале 21.04.2024
- Пожар в пансионате для престарелых под Юкками стал уголовным делом 21.04.2024
- Задействуют более 20 тысяч военнослужащих. Литва проведет масштабные учения со странами-союзниками 21.04.2024
- Наступает праздник Песах. Главный раввин России поздравил с еврейской пасхой 21.04.2024
- Следком проводит проверку после ДТП с автобусом под Кингисеппом 21.04.2024
- В «Приюте Белоснежки» - День аиста. Крылатая Марфа в свой праздник обустроила гнездо 21.04.2024
- Китайских пловцов допустили до Олимпиады, несмотря на «допинг Валиевой» 21.04.2024
- После ДТП с опрокинувшимся автобусом под Кингисеппом в больницу доставили 15 человек 21.04.2024
- «Псковская весна» собрала юных футболистов. Из Ленобласти отличился тихвинский «Кировец» 21.04.2024
- Стало известно о смерти актрисы из "Гарри Поттера" 21.04.2024
- Жителей трех населенных пунктов в Курганской области призвали эвакуироваться незамедлительно 21.04.2024
- МИД РФ решил разобраться с отказами Turkish Airlines везти россиян в Южную и Латинскую Америку 21.04.2024
- Мог быть нетрезв. В опрокинувшемся автобусе под Кингисеппом пострадали 10 человек 21.04.2024
- Собянин: 1,04 миллиона человек приняли участие во втором субботнике в Москве 21.04.2024
- «Ленинградец» уволил Кирьякова с поста главного тренера 21.04.2024
- Под Кингисеппом автобус-развозка улетел в кювет. Есть пострадавшие 21.04.2024
- Видео: как спасали пса Болтана в Мурино 21.04.2024
- Присмотритесь к ориентировке. В Мурино ищут пропавшую школьницу 21.04.2024
- Врач посоветовал, как пережить сезон аллергий без проблем и больничных 21.04.2024
- Плюс 20%. Очереди за "шенгеном" растут 21.04.2024
- С мокрым снегом и грозой. Прогноз погоды на начало недели в Ленинградской области 21.04.2024
- Финляндия: Снимать указатели на Петербург не будем 21.04.2024
- Минобороны: полностью освобождено село Богдановка в ДНР 21.04.2024
- Омбудсмен Дагестана и глава СК посмотрели видео с избиением девочки в школе Петербурга 21.04.2024
- Роскомнадзор заблокировал сайт международной организации «Репортёры без границ» 21.04.2024
- Петербурженка угодила в камеру за наезд на малыша на электросамокате 21.04.2024
- Проходимцы по телефону оставили без денег пенсионеров из Тихвина и Заневки 21.04.2024
- У магазина в Новом Девяткино мужчина не стерпел брани и был избит подростками 21.04.2024
- 20 человек и пса Болтана спасли из горящей 19-этажки в Мурино 21.04.2024
- В Петербурге спасают ребенка после взрыва в Знаменке. Он получил осколочные ранения 21.04.2024
- Рабочий из-под Смоленска рухнул замертво после застолья под Кингисеппом 21.04.2024
- Погибшего нашли в сгоревшей бытовке под Гатчиной 21.04.2024
- В Смольном подсчитали, сколько туристов приедут в Петербург на майские праздники 21.04.2024
- Авария с погибшей на трассе «Нарва» стала уголовным делом 21.04.2024
- В запертой квартире под Кировском задохнулся младенец 21.04.2024
- 15 тонн щебня перекрыли движение по КАД у Кронштадта 21.04.2024
- Не зависайте и переключайтесь. Психолог раскрыла секрет, как полноценно отдохнуть за один-два дня 21.04.2024
- Добавить в избранное, закрыть профиль. Эксперт дал советы, как избежать взлома в Сети 21.04.2024
- Дорогие мои этажи. В России на треть снизилось количество дешевого жилья 21.04.2024
- В Шлиссельбурге водитель "огненного" Volkswagen получил ожоги 21.04.2024
- Абсолютные и временные: врач назвала основные противопоказания для донорства крови 20.04.2024
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Вечер студента из Китая под Колтушами закончился звонком о надругательстве над соотечественницей
- Низовский уехал, вопросы остались. Кому их зададут по его же уголовному делу
- В Ленобласти объявили предупреждение из-за грозы, циклоны продолжают орудовать
- Под Бокситогорском мужчина навеселе палил из ружья перед бывшей
- Под Тосно школьник прострелил руку, перезаряжая пистолет
- После ДТП с опрокинувшимся автобусом под Кингисеппом в больницу доставили 15 человек
- Наш проект: Квартира для инвестиций. Где купить жилье в Ленобласти, чтобы получать доход