Строительство долгожданных для Шлиссельбурга детского сада и школы задержано из-за отсутствия ливневой канализации и теплоснабжения. Районная администрация и несущий убытки подрядчик винят за медлительность власть Шлиссельбурга. Проблема контролируется губернатором, а ответственность грозит солидарностью.
Разделение полномочий между муниципальными образованиями первого (поселения) и второго (районы) уровня на практике в очередной раз порождает сложности, препятствующие реализации социальных проектов. Частный случай в городе Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области иллюстрирует ситуацию, когда строительство необходимых городу детских садов и школ наталкивается на бюрократическую бахрому из-за нестыковки сфер ответственности муниципальных образований. В результате, несмотря на совместные усилия заказчика, подрядчика и городской администрации, одинаково заинтересованных в реализации социального проекта, всё происходит наоборот.
В начале 2012 года администрация Кировского района объявила конкурс на строительство детского сада на 280 мест на Пролетарской улице города Шлиссельбург. Стоимость проекта - 273 миллиона рублей. Заказчиком выступило МУ "Управление капитального строительства" города Кировск (УКС). Позже был также объявлен конкурс на строительство по соседству школы на 600 учащихся, стоимостью более 400 миллионов рублей. По условиям конкурсов, детский сад должен был быть введён в эксплуатацию к 1 сентября 2013, а школа - к началу апреля этого года. Проекты обоих детских учреждений были предварительно разработаны ОАО "Ленгражданпроект" - одной из крупнейших проектных организаций, работающих на территории Ленобласти.
Оба конкурса на строительство были выиграны ООО "Содис Строй", входящим в группу компаний "Содис", ведущую активное строительство в Санкт-Петербурге (так, например, фирма является подрядчиком в амбициозных девелоперских проектах миллиардера Михаила Зингаревича). Благодаря такой биографии, вряд ли кто-либо мог заявить об аффилированности компании к ответственным кировским лицам.
Подрядчик приступил к выполнению контрактов по переданному ему заказчиком проекту. Оба детских учреждения должны были быть выполнены в одном архитектурном стиле и иметь общие коммунальные сети. К началу лета 2013 года встал вопрос о подключении построенного здания детского сада к теплоснабжению и ливневой канализации. Однако администрация города Шлиссельбурга, в ведении которой находятся городские коммунальные сети, разрешение на подключение линии теплоснабжения к предусмотренной проектом котельной не дала, обосновывая это решение нехваткой её мощности. С подключением к ливневой канализацией также возникли серьезные сложности — оказалось, что на Пролетарской улице Шлиссельбурга она отсутствует как таковая.
Как рассказал корреспонденту 47news руководитель проектов компании "Содис Строй" Сергей Яковлев, Шлиссельбургская администрация решила подключить здание детского сада к строящейся новой котельной "Южная". "Нам пообещали, что котельная будет введена в эксплуатацию в октябре, и предложили провести к ней участок теплотрассы. Проект был скорректирован, участок теплотрассы нами проложен, но котельная не достроена до сих пор. При этом по госконтракту мы были обязаны завершить работы в срок и, соответственно, начинать отделочные и косметические работы в детском саду, результат которых не пережил бы зимы в неотапливаемых помещениях. В итоге нам пришлось установить дизель-генератор и поставить в здании детского сада тепловые пушки, чтобы уберечь помещение от вымерзания прошлой зимой. Эти затраты — около 10 миллионов рублей были оплачены "Содис Строем", и вопрос об их компенсации до сих пор не решен",- рассказал Яковлев.
По словам Яковлева, по факту неподключения детского сада в 2013-2014 годах состоялось около 10 совещаний в комитете и управлении по строительству Ленинградской области, с участием представителей администраций обоих муниципальных уровней и компании-застройщика. Шлиссельбургская администрация обещала подключить котельную "Южная" несколько раз, но постоянно срывала сроки. В качестве временной меры администрация Шлиссельбурга провела линию теплоснабжения от соседнего многоквартирного дома, которая, впрочем, обеспечила не более 20% отопления детского сада, и вызвала недовольство у местных жителей, в квартирах которых похолодало. Последней датой запуска котельной "Южная" был назначен апрель 2014 года, но она до сих пор не запущена, а, значит, объект не может быть сдан. Ливневая канализация, отсутствие которой неожиданно обнаружилось при строительстве, также ещё не построена, хотя работы по её организации администрацией ведутся.
Также, на восемь месяцев задержалось и строительство школы. Согласно проекту предполагался перенос газовой магистрали, проходящей по участку строительства, но подрядчик Шлиссельбургской администрации эти работы в срок не осуществил. В результате к апрелю, вместо ввода учебного заведения в эксплуатацию, “Содис Строй" возвёл только первый этаж здания. Как отметил Сергей Яковлев, ответственность за срыв выполнения государственного контракта формально ложится на "Содис Строй".
Заместитель главы администрации Кировского района Ленобласти Александр Векслер заверил корреспондента 47news, что администрация как заказчик строительства знает о ситуации и не предъявляет к "Содис Строю" претензий. "Поймите, в первую очередь нам нужно сдать социально значимые объекты. В Шлиссельбурге, в отличие от других образований Кировского района, значительная нехватка детских садов. Ну, а школа вообще способна полностью решить все проблемы со среднем образованием в городе, причём лет на 10 вперёд. Нужно закончить работы, а об ответственности за срыв сроков будем думать потом. Строительство объектов находится на контроле у губернатора Ленобласти и ответственность за их ввод в эксплуатацию будет общей", - прокомментировал он.
Также Векслер отметил, что подобные проблемы являются не частными, а структурными. "В отличие от строительства в мегаполисе, здесь у нас просто голая земля — нет электричества, воды, канализации, ничего. Нельзя сказать, что администрация Шлиссельбурга ничего не делает — делает, но медленно. Как обычно, вопрос упирается в сроки и финансирование. Сейчас нам устно обещают ввести в строй котельную и ливневую канализацию где-то к июню. Впрочем, это уже далеко не первое обещание и дата, которую мы слышим",- объяснил Векслер.
Получить внятный комментарий в администрации Шлиссельбургского городского поселения корреспонденту 47news не удалось. Глава администрации Николай Хоменко находится в отпуске и, судя по гудкам его мобильного телефона, вне пределов страны. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Камиль Тимашев посоветовал журналисту обращаться к заказчику и подрядчику строительства.
- Ни во что это строительство не упирается. У работ есть заказчики и исполнители - много осведомленных людей для того, чтобы задавать вопросы бедному архитектору. Нечего мне вам сказать,- напористо заявил Тимашев.
Впрочем, Тимашев всё же заверил корреспондента, что все силы администрации Шлиссельбурга направлены на запуск котельной "Южная", которая "скоро будет".
- И ливневую канализацию строим, уже почти готова. Приезжайте, на месте вам покажу её,- предложил Тимашев.
Стоит отметить, что в конкретной хозяйственной ситуации скрыт и политический аспект. В свете грядущих осенью этого года муниципальных выборов солидарная ответственность администраций в глазах избирателей вряд ли возможна. И те представители местной власти, кто сумеет избежать славы ответственных за срыв строительства социальных объектов, автоматически приобретут дополнительные очки.
Артем Шалякин,
47news
Все новости
- Мурашко рассказал, сколько женщин отказались от абортов 14:16
- Его искал панамский Интерпол. В Петербурге задержали пожилого афериста из Канады 13:52
- Центробанк России в третий раз не стал менять ключевую ставку 13:40
- На перегоне Волосово-Молосковицы пять кабанов погибли под электричкой 13:28
- В Госдуму внесли законопроект о праве всех судебных приставов применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие 13:24
- Жителю Гатчины припомнили кражу 2 млн пятилетней давности. Тогда его занесло в станицу на юге 13:08
- "Не мы, а они к нам пришли": Шойгу заявил, что войска НАТО вплотную приблизились к границам России 12:55
- Мужчина в Усть-Луге задержан за демонстрацию нацистской символики 12:43
- Пыльный дождь из Сахары идет в Крыму второй день. До Ленобласти долетят песчинки 12:31
- Задержан житель Ленобласти, забравший 200 тысяч у 85-летней петербурженки 12:20
- У границ России. В Финляндии началась серия учений с задействованием сил НАТО 12:09
- Два десятка женских тел в ботинках. Под Петербургом открыли братскую могилу 12:00
- В Отрадное спустя 12 часов начала возвращаться вода 11:45
- Под Сосновым Бором «Лада» ушла в дерево, из машины вырезали пенсионерку 11:36
- При обстреле Курской области погиб человек. Повреждены дома, в селе частично нет света 11:30
- Полыхающая ванная выгнала на улицу 50 человек под Колтушами 11:22
- Мини-отпуск. Жители Северо-Запада рассказали, как длинные майские каникулы влияют на их работу 11:13
- В Волгоградской области двое подростков оказались участниками террористической организации и готовили взрывы 10:55
- Аэропорт в Элисте откроют для гражданской авиации 10:37
- Домушники прошлись по Агалатово, Вартемягам и квартире в Луге. Похищены техника и инструмент на полмиллиона рублей 10:29
- Обгоревшую женщину нашли после пожара в садоводстве под Мгой 10:11
- Отрадное встретило утро без воды 09:52
- У платформы под Киришами нашли тело мужчины с порезанной рукой 09:34
- В центре Петербурга выстрелами из-под подушки встретили полицейских, приехавших на отравление 09:16
- Ребенок госпитализирован из Романовки с отравлением 08:58
- На внутреннем кольце КАД в районе развязки с Софийской улицей на десять дней перекроют две полосы 08:40
- «Гора посуды, не умыться». Жители Отрадного проводят ночь без холодной воды 02:38
- Российские астрономы рассказали о реальной вероятности магнитных бурь разрушительной силы 23:58
- В Гатчине отпраздновали 375-летие пожарной охраны. Были вручены награды спасателям и отважным детям 23:32
- Первый из 17. Многодетная семья из Соснового Бора получила микроавтобус 23:08
- Регистрация открыта. В мае Гатчина примет «ЗаБег.РФ» 22:53
- Авиабомба ВСУ упала на пятиэтажку в Токмаке. Есть погибшие и раненые 22:41
- Откатал пальчики, получи sim-ку. Минцифры придумало закон для иностранцев 22:23
- В Ленобласти обновят порядка 200 км региональных трасс в этом году. Уже есть список самых крупных ремонтов 22:14
- От бега до рыцарского турнира. Как и где отдохнуть в Ленобласти после длинной рабочей недели 21:56
- В квартирном пожаре во Всеволожске пострадал мужчина 21:27
- Кот наплакал. В России не хватает вакцин от инфекционных заболеваний для домашних питомцев 21:21
- Три десятка человек эвакуировали из-за пожара во Всеволожске 21:02
- Сезон начинается. Мост через Свирь разведут и на два часа остановят транспорт 20:51
- Мост в Петербурге «поймал» каршеринговый Porsche. Арендатором может быть известный боец 20:30
- Кокаина все больше. Таможня России изъяла 6 тонн запрещенных веществ за январь-март 2024 года 20:12
- "Тогда я стал звонить". Депутата ЗакСа Ленобласти Звонкова оштрафовали во время поездки на каршеринге 19:41
- Суд арестовал экс-зампредседателя правительства Московской области по обвинению во взятках 19:29
- Четыре человека пострадали в результате атаки ВСУ в Брянской области 19:11
- Суд арестовал счета замминистра обороны России по делу о взятке 18:51
- Унес вместе с корзинкой. Грабителя из “Пятерочки” в Коммунаре отправили в колонию 18:32
- Два жителя Ленобласти - из Светогорска и Гостинополья - погибли на СВО 18:10
- Пассажиры ударили таксиста в Выборге ножом в шею 17:57
- У Лесогорского оградят царь-яму, поглощающую автомобили 17:43
- Россиянин проведет 2,5 года в польской тюрьме за шпионаж 17:24
- Сиюминутный кредит. Аналитик рассказала, как банки могут уберечь пенсионеров от мошенников 17:16
- Более 3,5 тысяч домов в Отрадном проводят день без воды. Организован подвоз 17:05
- Иначе будет как в Турции: Путин объяснил, почему Центробанк держит ключевую ставку 16:51
- Рулить некому. В России дефицит водителей грузовиков достиг 25%, а Ленобласть бьёт рекорды по спросу на них 16:35
- Путин заявил, что надвигающуюся проблему дефицита кадров нельзя решать за счет мигрантов 16:19
- Нефтепродукты из пруда у Аннино выгребают лопатами - фото 16:10
- Путин: Безработица в России - менее 3%, значительно она снизилась среди молодежи 15:53
- Не стой на пути. Посмотрите, кто перешел дорогу сотруднику Нижне-Свирского заповедника 15:40
- Новый детсад Новоселья на 220 мест готов начать работу 15:25
- Экс-замминистра культуры Ольгу Ярилову приговорили к реальному сроку по делу о программе "Пушкинская карта" 15:10
- Газопровод дотянулся до Лупполово, Сойкино, Приветнинского и Ульяновки 14:58
- Новый стандарт лечения ОРВИ в России: антибиотики исключить, но можно обратиться к гинекологу 14:45
- В Тихвине простились с погибшим на СВО стрелком 14:32
- В Ленобласти завтра дождь, но кое-где будет до +17 14:15
- Глава КГБ Белоруссии: на Минск летели боевые дроны 13:57
- Ленобласть выплатит по 50 тысяч рублей детям, раненным на новых и приграничных территориях 13:40
- В Кингисеппе двух пьяных посетителей кафе задержали за нападение на гостя 13:28
- СМИ узнали причину возгорания цистерн с нефтепродуктами в Омске. Пожар уже потушили 13:17
- Ученый кот Персей. Пушистый сотрудник Выборгского замка получит трудовую книжку 13:06
- ФАС снова не понравилась реклама Сбербанка. В отношении банка возбудили дело 12:52
- В Финляндии готовятся сбрасывать воду. Силы Приозерска приведены в «повышенную готовность» 12:40
- "Кошелек-кошелек, какой кошелек?" Житель Петербурга поднял на улице портмоне дипломата и уголовное дело 12:27
- Блогера Ивлееву оштрафовали за дискредитацию. Вину она не признала и в суд не пришла 12:17
- Росфинмониторинг: Финансирование теракта в "Крокус сити холле" шло через криптовалюту и многочисленные организации 12:12
- Рост прибыли и интересы в Крыму - что известно о фирме третьего фигуранта дела Тимура Иванова 12:03
- В Московской области четверо полицейских вместе с местными жителями "поставили на учет" 1,5 тыс. мигрантов, получив за это миллион 11:52
- В Твери ФСБ задержала двух "безопасников" за муляжи СВУ под мостами и ищет женщину 11:41
- "Такие вещи нельзя прощать": Матвиенко предложила ввести в России новое наказание 11:30
- Один человек пострадал в ДТП с полицейской машиной в Луге 11:18
- На пожаре в Осельках нашли погибшего 11:13
- В Ленобласти участникам Великой Отечественной к празднику подарят по 10 тысяч рублей 11:03
- В Петербурге накрыли группу молодежи с 1000 сим-карт и GSM-шлюзами 10:55
- Женщину с больной ногой вывели из леса под Тосно 10:46
- В Омске загорелись емкости с нефтепродуктами. Возгорание тушат почти 60 человек, в том числе с помощью пожарных поездов 10:37
- «Торопят и провоцируют». В Госдуме озаботились дипфейками мошенников 10:29
- Попадаются даже сотрудники банков. Из Ленобласти мошенникам отправили от 16 тысяч до 4 млн 10:11
- Водитель в Петербурге задержан с кошельком дипломата из Сингапура 09:52
- По делу замминистра обороны РФ Иванова арестован третий обвиняемый 09:34
- Человек из Крыма попался на краже мотороллера, пылесоса и телевизора под Всеволожском 09:16
- Маленького ребенка увезли из-под окон 12-этажки под Колтушами 08:58
- В мае и по графику. На развязке КАД с Пискаревским проспектом полностью перекроют семь съездов 08:40
- Один человек пострадал при пожаре в Осельках 00:15
- Названы девять болезней, к которым склонны «генетические трезвенники» 24.04.2024
- Lada онлайн. В маркетплейсе могут появиться автомобили брендов "АвтоВАЗ" 24.04.2024
- Минкульт рассказал, сколько российских фильмов вышло в прокат в 2023 году 24.04.2024
- ТАСС: Шойгу отстранил арестованного замминистра Иванова от должности 24.04.2024
- Водитель пострадал в массовом ДТП на КАД у Янино 24.04.2024
- «Ленинградец» после смены главного тренера выстоял против лидера чемпионата 24.04.2024
- В Петербурге суд арестовал ключевую фигурантку дела об афере с маткапиталом 24.04.2024
- 25 операций. Во Всеволожской больнице спасли ногу бойцу 24.04.2024
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- На перегоне Волосово-Молосковицы пять кабанов погибли под электричкой
- Мужчина в Усть-Луге задержан за демонстрацию нацистской символики
- Два десятка женских тел в ботинках. Под Петербургом открыли братскую могилу
- Домушники прошлись по Агалатово, Вартемягам и квартире в Луге. Похищены техника и инструмент на полмиллиона рублей
- В Отрадное спустя 12 часов начала возвращаться вода
- В центре Петербурга выстрелами из-под подушки встретили полицейских, приехавших на отравление
- Наш проект: Как уменьшить платежи по ипотеке и переплату процентов банку