В мировом суде Всеволожского района Ленинградской области рассматривается дело о нарушении закона о персональных данных. Председателя одного из ТСЖ обвиняют в том, что он выложил на местном форуме данные о том, кто и сколько задолжал за услуги ЖКХ. О том, прав ли он по мнению юристов, что ему за это грозит и как еще выбивают долги из неплательщиков — в материале 47News.

НЕ ПОДЕЙСТВОВАЛО

Как стало известно 47News, во вторник, 31 мая, в одном из мировых судов Всеволожского района Ленобласти будет рассматриваться административное дело в отношении председателя правления ТСЖ поселка Мурино — Алексея Федорова. Его обвиняют не в чем-нибудь, а в нарушении закона о персональных данных.

Как объясняет Федоров, история началась еще в декабре 2009 года. Тогда ТСЖ «Мурино-1» в мировом суде Калининского района Санкт-Петербурга выиграло дело о взыскании задолженности по квартплате с одной из собственниц квартир. Судебное решение было вынесено в открытом судебном заседании и вступило в законную силу. Но исполнять решение суда ответчица не торопится — долг в размере 50 тысяч рублей не погашен до сих пор.

Председатель ТСЖ решил, что в деле борьбы с неплательщицей ему поможет «дедовский способ», то есть — воздействие на нарушителя силой общественного мнения. Федоров выложил на местном форуме «скан» судебного решения с исполнительным листом о взыскании задолженности по квартплате с должницы.

«Это хорошо действует на людей. Тут надо понимать, что председатель ТСЖ - лицо должностное, и его действия ограничены законодательством. Сосед по подъезду же не ограничен ничем. Он может запросто сказать должнику - «ты живешь за мой счет, ну-ка давай плати квартплату». Это эффективней в сто раз, да и для остальных может послужить назидательным уроком», - размышлял Федоров в беседе с корреспондентом 47News и признался, что вывешивал на сайт и просто в подъезде данные о должниках регулярно. И, кстати, помогало — люди начинали возвращать долги.

Но эта «несознательная» гражданка оказалась не робкого десятка и ни о какой пользе позорного столба знать не захотела. Она обратилась в прокуратуру Всеволожского района с жалобой, так как, по ее мнению, публикация судебного решения является разглашением персональных данных. Прокуратура ее поддержала и возбудила административное производство по нарушению соответствующего закона. Круг замкнулся — ответчиком стал Алексей Фёдоров.

«Максимум, что мне грозит — это штраф в размере 3-5 тысяч рублей, но тут дело в принципе, я собираюсь идти в этом деле до конца», - пообещал председатель ТСЖ. С истицей пообщаться нам не удалось, но, по всей вероятности, и она не собирается идти на мировую.

ВСЕ В СУД

Появление данного административного дела, надо сказать, плохо ложится на реалии современной жизни. Давно перестало быть чем-то из ряда вон выходящим появление баз данных с персональными данными в интернете, да и различные социальные сети способствуют распространению личной информации. Казалось бы, чему тут удивляться, когда в подъезде или на местном форуме появляются такие вот «списки должников».

Тем более, что зачастую это является единственным более-менее гуманным способом воздействия на недобросовестных плательщиков. Остальные методы, как выяснил корреспондент 47News, гораздо хуже. Не секрет, что тем, кто не платит квартплату, могут отключить свет, воду, газ, не выдать те или иные справки, не поставить печати и т.д. В результате люди начинают подключать свет и тепло незаконно, что, порой, приводит к серьезным авариям, вплоть до взрывов целых домов.

При этом, можно понять и председателей ТСЖ, берущих на вооружение эти способы, ведь единственный законный метод — это обращение в суд, что влечет за собой потерю времени и нервов.

Проблема, надо сказать, является глобальной для всей Ленинградской области. Как неоднократно заявлялось, на данный момент население задолжало коммунальным службам 3,4 миллиарда рублей. То есть в среднем каждый житель региона, включая стариков и младенцев, должен государству примерно 2125 рублей. По подсчетам специалистов, эта сумма равнозначна всем выставляемым в регионе платежам за три месяца. В одном же 2010 году долги за коммунальные услуги, не считая долгов за газ и электроэнергию, выросли на 667,5 млн рублей по сравнению с прошлогодним периодом.

При этом, общеизвестный факт: не платят коммунальные услуги как правило не те, у кого нет денег, а те, кто не хочет платить по так сказать идеологическим мотивам — не нравится оказание предоставляемых услуг. Есть доля тех, кто просто забывает оплачивать квитанцию, либо делает это редко.

ЧТО СКАЖЕТ ЗАКОН?

Из всего этого можно было бы сделать вывод о том, что действия председателя ТСЖ вполне оправданны и ничего криминального в них нет. Но, как объяснили корреспонденту 47News специалисты, это только, так сказать, моральная сторона вопроса, но ведь есть еще и юридическая. Как выясняется, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, единственный способ способ «наказания» тех жильцов, которые не платят по счетам — это уплата штрафов и пеней. Единственное место, где могут указываться сведения о размере задолженности — это сам платежный документ. Такая мера, как вывешивание списков должников, правилами не предусмотрена.

Кроме того, право граждан на конфиденциальность сведений о них охраняется федеральным законом «О персональных данных». В частности, в нем говорится, что операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких сведений. Стоит также отметить, что обнародование списка должников с указанием их адресов и фамилий нарушает охраняемое Конституцией РФ право граждан на неприкосновенность частной жизни.

Какое решение вынесет суд по описанному выше делу, будет известно через пару недель. Но уже сейчас понятно, что к решению основного вопроса — как заставить платить всех вовремя — оно не приведет.

Справка:

В соответствии с законом, персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физической лицу, в том числе го фамилия, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное; имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Юлия Гильмшина, 47News