Регионам надо дать больше бюджетной свободы, призвал председатель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин на Сочинском экономическом форуме. По его мнению, необходима корректировка действующей системы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и отраслевых субсидиий, пишет газета "Ведомости".
Около 200 млрд рублей субсидий можно передать в Фонд финансовой поддержки регионов, остальные распределить по принципу: меньше субсидий с более лаконичными показателями, считает Кудрин.
Законом о бюджете предусмотрено 1,599 трлн межбюджетных трансфертов регионам. Из них: 728,3 млрд - дотации (на выравнивание и на сбалансированность), 414,5 млрд - субсидии, 311,5 млрд руб. - субвенции, 145,4 млрд руб. - иные межбюджетные трансферты. Количество субсидий, предусмотренных в трехлетке, снижается с 65 шт. в 2017 г. до 55 шт. к 2019 г.
Субсидия - это инструмент отраслевого регулирования, не согласился министр финансов Антон Силуанов: если откажемся от них и передадим в фонд, то нужно регулировать отрасли другими способами.
Отказаться от субсидий будет невозможно, хоть их и можно упорядочить и укрупнить, согласился вице-премьер Дмитрий Козак. Но мы отказались от принципа самостоятельности регионов, заметил он. Совокупные расходы регионов - около 11 трлн руб., и несмотря на то, что раньше договорились, что субъекты тратят самостоятельно, около 97% этих расходов зарегулированы различными федеральными актами, посетовал он.
"Это означает, что у регионов есть собственные полномочия (по финансированию здравоохранения, образования, системы ЖКХ), но мы предписали сколько тратить, - пояснил Козак. - И это значит, что у регионов не хватает денег". "Надо отказаться от такого регулирования и дать больше свободы, - предложил вице-премьер. - Или поднимать эти полномочия на федеральный уровень, изымать доходы и распределять, исходя из потребности".