Избранных в новый созыв депутатов лишат не только зарплат, но и машин, помещений, референтов и консультантов. Так придумал главный единоросс Сергей Бебенин. Оппозиция видит узурпацию власти, но никак не может вспомнить, когда в последний раз партия власти её испугалась.

Майское заседание Законодательного cобрания Ленобласти рискует войти в историю как одно из самых громких с точки зрения зрителя. В ближайшую среду парламент примет пакет поправок, инициируемый спикером Сергеем Бебениным. Это своеобразный привет от нынешнего состава будущему, который соберётся уже через четыре месяца.

Одно из самых существенных изменений — сокращение количества депутатов, имеющих возможность получать зарплату. Сейчас зарплата от ста и более тысяч рублей может быть выписана любому парламентарию, если он не получает жалование в каком-нибудь другом месте. Теперь же из бюджета оплатят жизнь только 25 из 50 человек — председателю, двум его заместителям, председателям и зампредам одиннадцати профильных комиссий. Количество комиссий также сократят, причём ликвидируют именно возглавляемые представителями так называемых оппозиционных партий — по регламенту (ЛДПР), по делам молодёжи (СР), по АПК (КПРФ).

За кулуарным обсуждением этих новаций мало замеченными оказались другие поправки, существенно ухудшающие жизнь части народных избранников. Теперь хозяйственные привилегии отдадут комиссиям, которые теперь и можно назвать структурной ячейкой ЗакСа.

Так, служебные помещения для проведения собраний предоставляются только тем фракциям, где численность членов превышает десять человек. Сейчас в ЗакСе есть только одна такая фракция - "Единая Россия". Не будет теперь за депутатскими фракциями и закрепляться служебный транспорт, то есть парламентарии независимо от партийной принадлежности будут вызывать авто по принципу конвейера — какой свободен, такой и твой.

По большому счёту, исчезает роль руководителей фракций, которым теперь не положена ни надбавка к зарплате, ни отдельная комната, ни право на автомобиль. Более того, руководителей фракций исключили из числа лиц, чьё присутствие регламентировано на совете собрания. Это коллегиальный орган, определяющий повестку дня предстоящего заседания, решающий, какие законопроекты нужно выносить на обсуждение оперативно, а какие — нет. У депутатов больше не будет консультантов и референтов, оплачиваемых за бюджетный счёт.

Представители оппозиционных партий, с которыми пообщался корреспондент 47news, уверены, что таким способом действующее парламентское большинство пытается их зажать. На эсеров, либерал-демократов и коммунистов приходится всего 19 человек, а с учётом солидарного голосования единороссов, нет никаких шансов, что поправки не примут.

Лидер областных либерал-демократов Андрей Лебедев называет происходящее узурпацией власти.

"Дело не в наличии или отсутствии зарплат. Нарушается партийное соглашение, принятое в начале пути, в 2011 году. Спикер говорит нам, что хочет сократить затраты из бюджета. А кто-нибудь читал внимательно эти поправки? Сокращается должность референта депутата, к примеру, а сейчас этот человек итак получает 25 тысяч рублей. В чём экономия? Я, допустим, могу позволить нанять помощника и платить ему, но входить-то в здание он как будет, если теперь он там не работает? Это просто хамство. А что действительно сокращается — это роль депутата как такового, теперь это не является даже социальным лифтом", - прокомментировал Лебедев.

Вдогонку он прислал цитату героя Евгения Евстигнеева из фильма "Берегись автомобиля": "Есть мнение, что народный театр вскоре вытеснит профессиональный. И это естественно, что актер, не получающий зарплаты, будет играть с большим вдохновением. Ведь насколько Ермолова играла бы лучше вечером, если бы она днем, понимаете, работала у шлифовального станка".

"Проходили уже это — работу народного театра. Единороссы в кулуарах выступают против новаций, но вслух многие боятся произнести свою позицию. У них выборы, им надо в список попасть", - добавил Лебедев.

Напоследок корреспондент 47news задал Лебедеву вопрос, в чём его партия, собственно, является оппозицией. "Хороший вопрос. Оппозиционер я в том, что говорю то, что думаю, независимо от мнения окружающих. Единороссы уже потеряли моральные ценности и принимаемыми новыми законами показывают своё истинное лицо", - ответил он.

Эсер Дмитрий Силаев сообщил, что тоже будет голосовать против, но внесёт свою поправку, в соответствии с которой, ради справедливости, можно оставить на зарплате только председателя и заместителей. Правда, журналисту осталось не ясным, как эсер может не разделять позицию единороссов, если подал свою кандидатуру на праймериз "Единой России".

  • Каким образом вы оказались в списке участников праймериз "Единой России", если вы во фракции "Справедливая Россия"?
  • Праймериз только единороссы проводят, потому я и решил первый раз в жизни попробовать.
  • То есть хоть черт рогатый проводит, но вы будете участвовать?
  • Вы не перебивайте. Оргкомитет вывесил мою фамилию и написал, будто я член партии "Единая Россия". А я беспартийный. Потому снял свою кандидатуру.
  • Как вы считаете, лидер партии Миронов расстроится, если узнает, что его боец участвует в праймериз оппонентов?
  • Не знаю. Мне всё равно.
  • Вам всё равно на мнение лидера вашей партии?
  • Не выдумывайте. Мне не всё равно. Всех, кого надо в партии, я поставил в известность, что иду на праймериз. Вопросов ко мне не было.
  • Вы себя оппозицией считаете?
  • Да.
  • Но как вы считаете себя оппозиционером и участвуете в праймериз правящей партии?
  • Дальше уже не надо.
  • Как это с позиции партийного противостояния?
  • Не знаю насчёт партийного противостояния.

Коллега Силаева по фракции, Галина Куликова, считает бебенинские инициативы "замашкой на загубливание демократии". "Без зарплаты работать тяжело, редко, кто найдется, кто будет сосать корочку хлеба, исполняя свои обязанности. Но следующий созыв придёт, этот закон, наверняка, поменяют", - полагает она.

Свою оппозиционность Куликова видит в том, что противится налоговому законодательству в стране, а также в том, что издаёт газету "Истина", потому что "в тихвинских газетах меня не печатают".

  • Получается, вы оппозиционер в том, что вас нет?
  • Я противник действующей системы налогообложения. Я уже много лет пытаюсь добиться закрытия завода по производству феррохрома в Тихвине, собственником которого является Турция. Мои избиратели просят доказать, что санкции должны распространяться и на этот завод, пока он никак не страдает от происходящего в мире.
  • Так вы настоящий патриот, больший, чем единороссы.
  • В чем-то наши позиции должны быть схожи.
  • Оппозиционеры выходят на митинг, а вы — нет.
  • Мы законодатели и не можем вести борьбу незаконными методами. Нам не нужна революция.

Эсер Михаил Вивсяный считает, что в вопрос вмешалась политика. "Это популистский шаг партии, которая узурпировала власть. Этот законопроект вводит в заблуждение избирателей, говорят, поможет сэкономить средства. Но они как воровали, так и будут воровать. Вопрос в другом. Если есть сейчас оппозиционные фракции, теперь от них избавятся. Все депутаты, что могут себе позволить работать без зарплаты, будут приезжать как свадебные генералы на заседания. Доминирующей партии это выгодно", - сказал он.

  • В чём ваша личная оппозиционность?
  • Моя личная оппозиционность заключается в том, что высказываю мнения, расходящиеся с мнением руководящей партией.
  • Напомните пример, когда вы публично выступали против?
  • Это выражалось неоднократно, я избирался не за деньги, меня избирали люди. Депутат должен работать на своих избирателей.
  • Уходите в сторону. Давайте конкретно, в чём выражалась ваша оппозиционность?
  • Мы резко и я выступал против закона о капремонте и до сих пор считаем, что его надо отменить.
  • Об этом законе часто говорил лидер вашей фракции Перминов. Вас лично я не помню в этих спорах.
  • Перминов выступал как руководитель фракции. По регламенту, он высказывал мнение нашей фракции.
  • Мне кажется, вам нечего сказать, потому вы и не выступаете.
  • Другим, кроме Перминова, не дают слово, таков регламент.
  • Кто не даёт?
  • Спикер не даёт.
  • Как он не даёт? Он какой угодно, не даёт по три раза выступать, но выступать можно всем.
  • Мне кажется, вы хотите меня поддеть.
  • Вы уходите от вопроса и вам нечего сказать про вашу оппозиционность.
  • Я больше не хочу с вами разговаривать.

Коммунист Валерий Ершов заявил, что не хочет говорить о перспективах лишения себя зарплаты.

  • Не буду говорить.
  • Боитесь?
  • Я ничего не боюсь. Если не дадут, так не дадут.
  • То есть вы не против законопроекта Бебенина?
  • Мне не политкорректно кричать "дайте мне зарплату". У меня нет ни заводов, ни пароходов, как у некоторых. Но в целом, все работают и все должны получать одинаково. По статусу должны работать с 9 до 18. Так никто не работает, зайдите сейчас в ЗакС, никого из депутатов там нет.
  • Вы сами достойны получать зарплату?
  • Да, я считаю себя достойным, тот труд, который я вложил, достоин того, чтобы получать зарплату. Везде должны работать профессионалы, законодательная власть итак потеряла свою значимость.
  • Вы лично себя оппозицией считаете?
  • Я лично - да.
  • В чем ваша оппозиционность выражается?
  • Я говорю, что власть не народная.
  • А что еще?
  • Не хочу вам говорить.
  • Вам нечего сказать?
  • Вам не хочу говорить.
  • Стесняетесь?
  • Нет, просто не хочу говорить.

Коллега Ершова, коммунист Андрей Попов, тоже заметил, что вопрос о зарплатах не является краеугольным камнем, а самое важное — это лишение депутатов помещений, сокращение количества референтов и прочее. "Считаю, что это откат к началу 90-х годов и попытка ликвидировать оппозицию", - полагает он. На вопрос, в чём заключается его личная оппозиционность, Попов ответил так:

  • Самый важный вопрос — это национализация. КПРФ давно огульно пытаются обвинить в том, что оно выступает за национализацию всего и вся. Мы выступаем за национализацию недр.
  • Напомните, когда вы выступали в последний раз хотя бы с этой идеей в рамках Законодательного собрания?
  • Мы делаем это постоянно на встречах с избирателями.
  • Можно пример из более публичной плоскости, например, с заседаний ЗакСа?
  • Мы выступали с поправками к закону о дополнительном обеспечении семей военнослужащих. Тут же это всё отклоняется и вносится с другими вводными.
  • Помню это заседание, но не помню, чтоб вы выступали. Выступала руководитель фракции Илларионова.
  • У нас лидер фракции выступает за всех.
  • Вам запрещают?
  • Нет. Но нельзя разделять фракцию и её членов.
  • То есть дельного примера нет?
  • На заседаниях право выступать доверяется определённым людям.
  • Вам ни разу не доверили?
  • Посмотрите протоколы, может, я и выступал.

Член фракции "Единая Россия" Владимир Петров считает, что Сергей Бебенин просто скопировал его идею, которую он представлял уже давно, но не вносил политической краски. Также 47news спросил у Петрова, в чем, с точки зрения фракции правящей партии, проявляется оппозиционность оппозиционных партий.

- Таковыми могу назвать только ЛДПР и "Справедливую Россию", точнее, только их лидеров Андрея Лебедева и Александра Перминова. Первого - в силу его личных качеств. Второго - в силу компенсаторики. Когда с последним обращаются как с противником, он в ответ борется, а если им пренебрегать, то он превратится в коммуниста. КПРФ в Ленобласти вообще не представляет из себя оппозицию. Но если говорить в общем, нельзя об оппозицию вытирать ноги. Надо бороться с ними элегантно, создавать иллюзию взаимодействия. Любой партии нужна красивая картинка.

Единоросс Татьяна Палова, к которой журналист 47news, зная увлечённость народного избранника религией, обратился с предложением поговорить о православии, кинула трубку со словами: "Вы и так мне слишком помогли". Её товарищ Георгий Смирнов заявил, что в момент звонка делает кому-то искусственное дыхание, потому разговаривать не в состоянии.

По поводу же нововведений как таковых в редакции 47news вспомнили мнение императора Николая Первого, которому, как следует из хроник, однажды принесли указ о повышении жалования полицейским. История не точна деталями, но произнёс он что-то вроде этого: "Я бы этой свинье вообще ничего не платил, ибо пропитание сама себе найти может".

Юлия Гильмшина,

47news